30 лет в ОГПУ-НКВД-МВД: от оперуполномоченного до заместителя министра

Материалы этого пленума были опубликованы лишь частично и с большой растяжкой по времени, что позволяет судить об отсутствии единства взглядов по обсуждавшимся вопросам в кругах высшего партийного руководства. Тем временем в партийных организациях начались перевыборы по новой избирательной системе. Поскольку на пленуме не было дано чётких инструкций по технологии выборов, начались запросы с мест, как поступать? Срочно был разослан циркуляр с указанием: «Воспретить при выборах партийных органов голосовать списком. Голосование проводить по отдельным кандидатурам, обеспечив при этом всем членам партии неограниченное право отвода кандидатов и критику последних. Установить при выборах партийных органов закрытое (тайное) голосование». Таким путём в партийных организациях происходило практическое опробование новой системы выборов перед тем, как следовало официально ввести её при формировании Верховного Совета СССР.

Несмотря на стремление сталинской группы мирными средствами решить кадровый вопрос, репрессии, правда, весьма ограниченные, выборочные, по ранее раскрученным делам всё-таки продолжались, и касались они преимущественно тех, кто совсем недавно занимал высокие посты в НКВД. В феврале 1937 года подверглись аресту бывший начальник Секретно-политического отдела НКВД Г.А. Молчанов и начальник областного отдела УШОСДОР НКВД Украины (бывший секретарь ЦИК СССР) А.С. Енукидзе, в марте — заместитель начальника оперативного отдела НКВД З.И. Волович. Их показания позволили раскрыть два очередных антиправительственных заговора в наркоматах внутренних дел и обороны. Тем самым завершилось следствие по упоминавшемуся ранее «Кремлёвскому делу». Далее, «ввиду обнаруженных антигосударственных и уголовных преступлений», 28 марта 1937 года был арестован бывший нарком внутренних дел, а ныне нарком связи Ягода. Затем последовали аресты других высокопоставленных сотрудников НКВД: бывшего секретаря коллегии наркомата П.П. Буланова, бывшего начальника административно-хозяйственного управления И.М. Островского, бывшего начальника особого отдела М.И. Гая (Штоклянда) и бывшего заместителя наркома Г.Е. Прокофьева. Были задержаны и начальники, возглавлявшие в разное время службу безопасности высших должностных лиц страны, К.В. Паукер и А.М. Шанин. Не удивительно, что арестовали бывших коменданта Кремля Р.А. Петерсона и его заместителя М.А. Имянинникова, а также бывшего начальника Школы им. ВЦИК Н.Г. Егорова.

При аресте Петерсон собственноручно написал показания, в которых признал и само существование кремлёвского заговора

, и своё прямое участие в нём, а заодно назвал и соучастников — Енукидзе, Корка, Медведева и Фельдмана. К этому времени и Ягода сделал признание о своих преступных связях с Рыковым, Бухариным, Томским и Углановым. При этом указал, что он «действительно являлся организатором заговора против советской власти», цель которого состояла в аресте членов советского правительства, руководителей партии и создании нового правительства из состава заговорщиков.

Пока под руководством Ежова эти дела раскручивались, сталинское руководство продолжало перестановку кадров в Наркомате иностранных дел и других ведомствах. Произошло перемещение ряда зарубежных полномочных представителей, что было вызвано сугубо политическими мотивами. Но никого из них не обвинили в антисоветской деятельности и не арестовали.

В этот же период комиссия Политбюро под руководством Яковлева завершила разработку Конституций для союзных республик. После одобрения проектов съезды Советов, проведенные последовательно в Российской Федерации, Украине, Казахстане, Грузии, Белоруссии, Узбекистане, Армении, Туркмении, Таджикистане, Азербайджане и Киргизии, утвердили собственные новые республиканские основные законы.

14 марта 1937 года в газетах было опубликовано постановление ЦИК СССР «О прекращении производства дел о лишении избирательных прав граждан СССР по мотивам социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности», что обеспечивало проведение в ближайшее время действительно всеобщих выборов.