Ещё одной инициативой Сталина явилось предложение о создании учебника по истории партии, который заменил бы устаревшие труды по этому вопросу, не отвечавшие нынешним представлениям о месте и роли партии в жизни страны. Однако понятно, что предлагавшаяся вождём трактовка событий являлась очередным мифом,
поскольку рассказать всю правду о революции и её последствиях, как это сделали современные историки [Л.6-Л.17], было тогда невозможно, а с другой стороны, страшно и стыдно, стыдно и страшно. Да и авторская группа, утверждённая Политбюро 16 апреля 1937 года, была, на наш взгляд, несколько странной, от неё не следовало ждать объективности. В неё вошли три члена ЦК: заместитель заведующего Отдела агитации и пропаганды (Агитпропа), старый коминтерновский работник В.Г. Кнорин, руководитель группы печати КПК, вскоре утверждённый в должности заместителя заведующего Агитпропом (будущий составитель доклада Хрущёва «О преодолении культа личности Сталина») П.Н. Поспелов (Фогель-сон), председатель Центрального совета Союза воинствующих безбожников СССР, ранее являвшийся по совместительству председателем правления Всесоюзного общества старых большевиков Е.М. Ярославский (Губерман). За основу этому авторскому коллективу было предложено взять разработанную Сталиным «схему периодизации событий истории ВКП(б)».Постоянного внимания требовали также и сложные международные дела. Великобритания не пожелала присоединиться к Восточному пакту, предпочитая со стороны наблюдать за нарастанием агрессивных намерений Гитлера. Укрепление советско-французских отношений оказалось бесперспективным, поскольку Париж интересовал лишь вопрос о помощи, которую ему смогут оказать в случае нападения Германии. Заверения Москвы о том, что советская военная помощь будет непременно оказана любыми путями, не принимались во внимание. Предпочтение отдавалось сотрудничеству с Англией. Чехословакия постепенно переориентировалась на Германию.
Стремясь как можно скорее добиться мира на Пиренейском полуострове, СНК СССР принял 20 февраля 1937 года декрет, запрещавший вербовку и отправку добровольцев в Испанию. При этом контроль за соблюдением соглашения о невмешательстве Советский Союз, показывая отсутствие собственных интересов на юго-западе Европы, предложил поручить Англии или Франции. Главным тогда являлся вывод всех иностранных войск, сражавшихся на территории Испании. Соотношение сил здесь было такое: около 60 тыс. солдат и офицеров из Италии и 20 тыс. из Германии. Общая численность иностранцев-антифашистов, приезжавших поочерёдно помогать республиканцам на несколько месяцев, в совокупности не превысила 30 тыс. человек. В их числе советских добровольцев (советников, танкистов, лётчиков) в 1937 году было одновременно примерно 150 человек. В Москве надеялись, что правительственная армия теперь уже самостоятельно сумеет подавить мятеж. Тем более что в результате прошедших боёв обозначились существенные успехи республиканцев.
В сложной внутренней и международной обстановке Сталин решил, видимо, подстраховаться от возможного вмешательства в решение текущих вопросов оппозиции. По его инициативе 14 апреля 1937 года было принято решение Политбюро, которым создавались две
Напоминание о секретности вопросов политики
(без уточнения, внутренней или внешней) должно было пресекать всякое желание