На практике "Федерэл резерв бэнк оф Нью-Йорк" стал основным звеном системы, состоявшей из 12 местных банков, ибо Нью-Йорк был денежным рынком страны. Остальные 11 банков представляли собой дорого стоившие мавзолеи, воздвигнутые для того, чтобы удовлетворить местное самолюбие и уничтожить в провинции джексонианские страхи перед превосходством метрополии. На пост первого управляющего нью-йоркским резервным банком был выбран Бенджемин Стронг, один из первоначальных охотников за утками, зять Э. К- Конверса и его преемник в должности президента "Бэнкере траст компани". Знаток финансового дела, Стронг в течение многих лет регулировал денежную систему страны в интересах директоров ведущих нью-йоркских банков. Под руководством Стронга, без ведома народа, была осуществлена тесная связь федеральной резервной системы с английским "Бэнк оф Ингленд" и французским "Банк де Франс", что чрезвычайно укрепило финансовую основу политического status quo в западном полушарии. В то время как в течение мировой войны и после нее прибыли Уолл-стрит все увеличивались, положение фермеров, под предлогом помощи которым была создана резервная система, все ухудшалось.
После принятия закона о федеральной резервной системе Томас Форчюн Райан похвалил Вильсона, заявив в одном из своих редких публичных выступлений: "Это великий человек и великий президент" [1
R. S. Baker. The Life and Letters of Woodrow Wilson, IV, 206.]. Спустя пять дней после церемонии вступления Вильсона в должность президента Белый дом посетили Генри П. Дэвисон, представитель "Дж. П. Моргана и К°", и Уиллард Стрейт, зять Уильяма К. Уитни, попросившие президента одобрить участие Америки в займе, предоставлявшемся Китаю шестью державами [2 Там же, IV, 60, 70.]. Вильсон отказал, быть может потому, что по этому специфическому вопросу он все еще неотступно придерживался "изоляционистских" взглядов банкиров-промышленников, представленных Доджем и Сайрусом Маккормиком. После Доджа Маккормик был ближайшим советником Вильсона по всем вопросам [3 Там же, стр. 210.].В мае 1913 г. Джеймс Спейер из банкирского дома "Спейер и К°" посетил государственный департамент и поделился своей тревогой по поводу того, что правительство Уэрта в Мексике не выполнит своих обязательств по истекавшему в июне займу в 10 млн. долл[4
Там же. стр. 245.].Генри Клей Фрик явился в Белый Дом попросить, чтобы был замят процесс о роспуске, возбужденный против "Юнайтед Стейтс стил", но Вильсон решил, что эта тяжба, получившая широчайшую огласку, должна итти своим ходом.
Менее высоких должностных лиц также заставляли действовать в интересах Уолл-стрит. Дж. П. Морган лично явился в государственное казначейство, чтобы выразить Мак-Аду свой протест против проекта закона о судостроении, обеспечивавшего покупку и строительство пароходов правительством[1
McAdoo, Crowded Years, р. 305.]. 31 июля 1914 г. Морган позвонил по телефону Мак-Аду, чтобы обсудить начало войны в Европе[2 Там же, стр. 290.].Самой серьезной проблемой, вставшей перед Вильсоном, когда он стал президентом, было положение в Мексике. И тут-то впервые начал свою энергичную закулисную деятельность Кливленд X. Додж, владевший в Мексике крупными медными рудниками.
В 1911 г. диктатор Мексики Порфирио Диас был смещен с поста, на котором он в течение многих лет оказывал выгодное для обеих сторон содействие американским миллионерам, владельцам нефтяных источников, — Херсту, Дохини, Доджу, Рокфеллеру и др. Но сместила Диаса "Стандард ойл".
В 1918 г. Перси Н. Фербер, президент компании "Ойл филдс оф Мексико, лимитед", сообщил К. У. Бэррону, что "мексиканская революция была в действительности делом рук доверенного лица Рокфеллера X. Клея Пирса, владевшего 35% акций "Пирс Уотерс ойл компани", которую "Стандард ойл" контролировала, владея 65% акционерного капитала. "Он хотел захватить мою собственность, — продолжал Фербер. — X. Клей Пирс потребовал от Диаса снятия налога на импорт нефти", чтобы дать "Стандард ойл" возможность ввозить продукцию из Соединенных Штатов. "Диас отказался... Пирс дал деньги на поддержку Франсиско Мадеро и начал революцию... Ни Клею Пирсу, ни кому-либо другому и не мерещилось то, что последовало" [3
С. W. Barron, They Told Barron, p. 141.].18 февраля 1913 г. Викториано Уэрта, пешка в руках британских нефтепромышленников, сместил и казнил ставленника "Стандард ойл" Франсиско Мадеро. Революционное движение усиливалось. В северной части страны Карранса с одной стороны и Панчо Вилья с другой выступили против Уэрта. Каррансисты скоро получили поддержку Кливленда Доджа и его компаньонов-магнатов. Вильсон с самого начала отказался признать правительство Уэрта.