А было это так… Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС

Развернулись прения. Хотя они и были резкими, эмоциональными, но в своем большинстве депутаты поддержали решительную позицию Президента. В какой уже, можно сказать, раз.

Мне представляется, заслуживает в этой связи внимания выступление на сессии Н.И. Рыжкова. В принципе поддержав предложения Президента, он заявляет о том, что «страна ввергнута в политический и экономический кризис. Практически началось разрушение единой политической системы. Перестройка, как она задумывалась, захлебнулась. Хаос политический привел к хаосу экономическому. Надо отбросить политические амбиции во имя жизни страны». (Я хочу опять-таки подчеркнуть, что речь о необходимости политической стабильности проходит через все этапы перестроечного процесса начиная с первых месяцев 1988 г.)

Далее Н.И. Рыжков говорит, что «одни требуют развалить Центр, он, по их мнению, не нужен, другие требуют, наоборот, его усилить. Что стоит за этими противоречиями? Прежде всего каким мы хотим видеть наше государство? Если единым, то есть Союз, то Центр нужен. И именно поэтому (подчеркнул он) правительство подвергается жесточайшей критике, так как является препятствием на пути этих разрушительных устремлений. Такая деструктивная позиция может привести к развалу государства».

Анализируя происшедшие позже события, нельзя не отметить бесконечное топтание на месте при обсуждении проектов Союзного договора в Ново-Огареве. Налицо было явное стремление некоторых его участников затянуть подготовку договора. На каждом заседании меняли варианты проекта. Шла постепенная, шаг за шагом трансформация федеративных принципов формирования союзных структур. М.С. Горбачев лавировал, стараясь сдержать центробежные тенденции в действиях некоторых лидеров союзных республик.

Но вернемся к событиям конца 1990 г. Обсуждение доклада М.С. Горбачева шло на сессии Верховного Совета несколько дней. В итоге 23 ноября постановление по докладу Горбачева «О положении в стране» было принято.

19 ноября

, в перерыве, я зашел к А.И. Лукьянову. Состоялся откровенный разговор. Он говорит: «Знаешь, отношения Горбачева и Рыжкова обострились до крайности. Видимо, отставка Николая Ивановича Президентом предрешена. Я пытаюсь воздействовать на Горбачева, но безуспешно». Рассказал о колебаниях Президента, когда ночью обсуждали – о чем вести речь на сессии ВС 17-го числа.

4 декабря. Совместное заседание палат ВС СССР. «О внесении изменений в Конституцию СССР». Доклад М.С. Горбачева.

Он напомнил о своих предложениях от 17 ноября по совершенствованию системы государственного управления. Сейчас речь идет о том, чтобы они были отражены в Конституции. «Совет Федерации из совещательного органа превращается в важнейшее звено в системе органов государственной власти, наделенный широкими полномочиями. Президент СССР может передавать исполнение ряда своих обязанностей Совету Федерации. Союзная исполнительная власть сосредоточивается в руках Президента, которому подчинен Кабинет министров, возглавляемый премьер-министром. Кабинет ответствен перед Верховным Советом и Президентом. Создается Государственная инспекция, функция которой – обеспечить контроль над исполнением законов и указов. Вице-президент, собственно, правая рука Президента. Он также обеспечивает руководство Госинспекцией. Совет безопасности берет на себя важные функции государства. Они будут определены Президентом и Советом Федерации.

Таким образом, в структурах управления отражены принципы Союзного договора, который сейчас обсуждается. Предлагаемая система государственного управления требует внесения изменений Конституции, а это право съезда, поэтому в целях проведения оперативных действий прошу Верховный Совет одобрить мои предложения».

Казалось бы, уже известные и одобренные 17 ноября Верховным Советом предложения Президента о совершенствовании системы государственного управления и конкретизированные сейчас не вызовут вопросов. Однако депутаты опять долго держали Горбачева на трибуне. И это было объяснимо. Многих тогда беспокоили последствия спонтанно внесенных Президентом предложений. Хотя в то же время мы находились под воздействием необходимости перемен, каких-то действий, чтобы остановить кризисные явления в экономике. Новое политическое и государственное реформирование представлялось выходом.

В итоге решили одобрить предложения Президента.

Как показала жизнь, события сентября – декабря 1990 г. оказались серьезным просчетом и еще больше подтолкнули страну к государственной катастрофе.

17 декабря. Начинает работу Четвертый внеочередной съезд народных депутатов СССР.

С докладом «О положении страны и мерах по преодолению сложной кризисной социально-экономической и политической ситуации» выступил Президент СССР М.С. Горбачев.

Он изложил в основном те меры, о которых шла речь на сессии, и началось обсуждение, продолжавшееся и 18-го числа. Мнения высказывались разные.