За повесткой. Лигачев поднял вопрос о публикациях в московской печати (по-моему, в «Вечерке») Моссоветом правил проведения митингов и демонстраций. Я их не читал, был в Волгограде. Лигачев выступил резко: «Почему Ельцин не рассмотрел этот вопрос на бюро МГК? Кто обсуждал их и с кем? Ведь еще 6 августа, когда ты, Борис Николаевич, поставил на Политбюро этот вопрос, М.С. Горбачев просил тебя проработать и внести предложения о порядке проведения всяких демонстраций, митингов и шествий. Ты согласился. А сделали по-другому. Ведь принятый Моссоветом порядок беспределен. Не определяют многие параметры: предварительное согласование, место и продолжительность демонстраций, количество людей. Кто ответствен за безопасность и т. п.». Ельцин оправдывался: «Это дело Советов, я же докладывал на Политбюро, было дано добро».
Лигачев: «Неверно, было дано принципиальное согласие – разработать правила, но Горбачев сказал, вносите предложения, а вы пустили на самотек. Надо же иметь единый порядок не только по Москве, но и по стране». Другие товарищи подтвердили, что прав Лигачев. Ельцин отмолчался. В итоге решили поручить Воротникову, Ельцину, Лукьянову и Разумовскому проработать этот вопрос со специалистами Минюста, МВД, учеными-правоведами и внести предложения в Политбюро.
Мы сформировали рабочую группу специалистов, они подготовили проект «О порядке проведения общественно-политическими организациями массовых мероприятий: митингов, демонстраций, шествий». Через месяц собрались у меня: Ельцин, Разумовский, Лукьянов. Обсудили этот проект, поспорили и подписали подробную записку в Политбюро ЦК, в которой рекомендовали принять указ Президиума Верховного Совета СССР, устанавливающий единые правила в стране: предварительную заявку, в которой указывались бы цель, место, время, численность участвующих, ответственные за проведение митингов или демонстраций, сроки рассмотрения заявок и в соответствующих советских органах. И т. п.
17 сентября.
Политбюро. Вел Е.К. Лигачев.Предложения Совета Министров СССР о переводе научных организаций на полный хозрасчет и самофинансирование. Предложения понравились. Приблизим науку к делу, к производству. Суть – финансирование научных разработок на контрактной основе. Источник – фонды предприятий на развитие науки, фонд отрасли и бюджет. Одобрили.
На практике оказалось сложнее. Проектанты стали грабить заказчика, хочешь скоро получить проект (особенно строительства) – плати, иначе проект будет разрабатываться годами. А кое-где наука и производство «спелись». Пошла перекачка денег из безналичных в наличные. Подскочили цены на проектные документы. В Госстрое зарплата в ГПИ возросла в десять раз!! Вот пример, когда идея, суть трансформировалась в деляческие, нечистоплотные сделки. Когда анализируешь ошибки в проведении экономической реформы, то подобных этой было много, но исправление их затягивалось, причина – масса не до конца продуманных предложений. Они сбивали с толку и руководство, и исполнителей. Здесь и родился тезис, что тормозит экономическую реформу отсталость политической и государственной системы. Вот и бросились в 1988 г. в политическое реформирование, из которого не выбрались до сего дня. Об экономике забыли, она и пошла вниз.
21 сентября.
Принял губернатора штата Нью-Йорк Марио Куомо. Беседа носила подчеркнуто приветливый, откровенный характер. Рассказал о перестройке, демократизации советского общества. О проблемах социалистического развития, о внешнеэкономической деятельности.Повели разговор о создании всеобъемлющей системы международной безопасности, отношениях с США, необходимости учета реальностей. Я подчеркнул, что в американском обществе существует различие мнений по отношению к СССР. Впереди встреча М.С. Горбачева с Рейганом. Дух Женевы и Рейкьявик дают результаты. Главный вопрос – отношение к СНВ, необходимо снять сомнения, касающиеся условий ПРО.
Ответ М. Куомо был выдержан в доброжелательном духе. Пригласил меня посетить Нью-Йорк. В беседе один на один он дал положительную оценку инициатив М.С. Горбачева. (Я отметил про себя – думай, кто тебя хвалит!)
22 и 23 сентября
находился в Псковской области.Я впервые в этом исконно русском крае. Облетели на вертолете ряд районов области. Впечатления – сложная область. Мелкие пахотные поля, лес, болота, небольшие деревеньки, плохие дороги. Сельское хозяйство выгоднее вести отдельным хуторам фермерского типа. Большие, крупные хозяйства неэффективны. Потом проехали с трудом Пыталовский, Новосокольнический и Себежский районы. В хозяйствах вели откровенные беседы. Зерновое производство здесь нерационально. Лучше – технические культуры и животноводство.
В Пскове состоялось собрание партийно-хозяйственного актива.
С большим интересом оставшееся вечернее время посвятил знакомству с достопримечательностями города. Побродили по Кремлю, посетили музеи.