С учетом положений Конституции РФ и международно-правовых актов произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесен окончательный приговор, невозможно — поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу приговора по общему правилу недопустим. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в обоснование принятого решения сослался на п. 2 ст. 4 Протокола № 7 (в редакции Протокола № 11) Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., согласно которой право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела. Еще в период действия УПК РСФСР, допускавшего возможность пересмотра оправдательных приговоров в порядке надзора, даже в практике Верховного Суда РФ встречалось толкование вышеуказанной нормы Конвенции как запрет пересмотра оправдательного приговора в порядке надзора[459]
. Однако до принятия Конституционным Судом РФ указанного Постановления Европейский Суд по правам человека подтвердил, что сама по себе возможность повторного рассмотрения уголовного дела не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.[460].Ключевым мотивом принятого решения стал вывод Конституционного Суда РФ о том, что ст. 405 УПК РФ ставит в неравные процессуальные условия сторону защиты и сторону обвинения и лишает их равных процессуальных возможностей, включая возможность обжалования принятого решения. Таким образом, позиция Конституционного Суда РФ была вызвана необходимостью защиты прав потерпевших.
Противники этого решения (в числе которых и некоторые судьи, представители законодательной власти) полагают, что оно означает откат судебной системы к сталинско-хрущевским временам, поскольку восстановление пересмотра оправдательных приговоров не защитит потерпевших, а будет служить интересам недобросовестных следователей, прокуроров и судей и затянет уголовные процессы на годы[461]
. Безусловно, в такой ситуации оправдательные приговоры будут обжаловаться прокуратурой повсеместно, независимо от обоснованности правовой позиции обвинения. Это может, в свою очередь, привести к необоснованной отмене оправдательных приговоров с направлением уголовных дел на новое рассмотрение. Кроме того, отмечается, что изменение надзорной практики ослабит ответственность апелляционной и кассационной инстанций за принимаемые ими решения[462]. Также высказано мнение, что в УПК РФ уже существуют никем не оспариваемые элементы процессуального неравенства, обеспечивающие дополнительную защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, которым в отличие от потерпевших предоставлено право на бесплатную юридическую помощь, право отказаться от дачи показаний и пр., а потому ст. 405 УПК РФ не противоречит Конституции РФ[463]. Наконец, высказаны замечания со ссылкой на ч. 4 ст. 7 и ст. 297 УПК РФ, согласно которым постановления судьи должны быть не только законными, но и обоснованными, поэтому ошибочно ограничивать круг надзорных оснований пересмотра оправдательных приговоров.Можно предлагать множество различных вариантов решения указанной проблемы, но почва для научных дискуссий, несомненно, останется, поскольку достаточно сложно уравновесить две взаимоконкурирующие задачи уголовного судопроизводства — с одной стороны, защиту прав потерпевших, а с другой — защиту прав личности от незаконного осуждения. Основная проблема, возникшая с принятием указанного Постановления (не решенная даже после внесения Федеральным законом от 14 марта 2009 г. № 39-ФЗ[464]
в ст. 405 УПК РФ соответствующих изменений), заключается в отсутствии определенности по вопросу о том, какие конкретно нарушения УПК РФ следует считать фундаментальными в качестве основания для отмены оправдательных приговоров в порядке надзора.Применительно к возобновлению производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств пределы пересмотра оправдательного приговора по сроку установлены в ст. 414 УПК РФ, в которой указано, что пересмотр оправдательного приговора допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, установленных ст. 78 УК РФ, и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств. Что касается пределов пересмотра оправдательного приговора по основаниям отмены оправдательного приговора, то подобные возможности в настоящее время существенно расширены, о чем будет сказано далее при характеристике оснований пересмотра оправдательного приговора, вступившего в законную силу.