Отношение в высших кругах США к массовому недовольству в Никарагуа действиями администрации Сомосы, погрязшей в коррупции и просто неспособной управлять, и после Рузвельта оставалось двойственным. С одной стороны, в либеральных кругах, включая членов правительства Трумэна (прежде всего государственного секретаря Дина Ачесона), считали целесообразным, чтобы Сомоса тем или иным способом исчез и к власти в Никарагуа пришли ответственные политики, которые способствовали бы успокоению населения. С другой стороны, в консервативной среде высказывались серьёзные опасения, что к власти в центральноамериканской стране может прийти левое или даже прокоммунистическое правительство, которое не только поставит под угрозу экономические интересы США, но и будет способствовать нестабильности во всём регионе. Против каких-либо мер против Сомосы и, наоборот, в его поддержку и за оказание ему помощи в подавлении оппозиции высказывались руководители крупной промышленности и аграрные корпорации, особенно «Юнайтед фрут компани», которая обладала в Никарагуа и в соседней Гватемале огромными фруктовыми плантациями и являлась давним клиентом юридической фирмы, которой руководил Фостер Даллес и с которой по традиции был связан его младший брат.
Летом 1952 года Сомоса посетил Вашингтон и в переговорах с представителями правительства США настаивал на предоставлении ему крупной партии оружия для подавления повстанческого и оппозиционного движения. За это он обещал очистить от революционеров не только Никарагуа, но и соседнюю Гватемалу. Там у власти стояли умеренно прогрессивные деятели во главе с президентом Хуаном Аревало и сменившим его в 1951 году Хакобо Арбенсом, проводились мероприятия по ликвидации неграмотности и демократизации избирательного процесса. Но главное, в 1952 году Арбенс приступил к аграрной реформе, которая весьма существенно затронула интересы «Юнайтед фрут компани». Последняя в ответ начала интенсивную кампанию против Гватемалы, в которую были вовлечены члены обеих палат Конгресса и пресса. С её подачи в центральных и провинциальных газетах появились статьи «Красный фронт овладевает Гватемалой», «“Фрут компани” становится жертвой гватемальского режима» и т. д.345
Корпорация проплатила специальных пропагандистов, которые убеждали колеблющиеся круги в США в том, что в Гватемале устанавливается коммунистический режим, финансируемый из СССР, что в данном случае, как показывали источники, действительности не соответствовало346. Что же касается Даллеса, то он, безусловно, был в курсе истинного характера режима в Гватемале и его политики. Тем не менее он не только в то время, но и через много лет пытался убедить, в частности, читателей своей книги об искусстве шпионажа, что в Гватемале существовал «коммунистический режим»347.Власти США отказались предоставить оружие Сомосе, имея в виду непредсказуемость никарагуанского диктатора, но ЦРУ получило согласие Белого дома на подготовку операции в форме заговора (государственного переворота) в Гватемале. Общее руководство осуществлял Даллес, который отлично понимал, что правительство Арбенса не является коммунистическим (чтобы продемонстрировать свою лояльность США, президент даже запретил деятельность компартии, хотя фактически её ячейки продолжали функционировать). Однако он исходил из того, что, во-первых, в Гватемале ущемляются экономические интересы США, во-вторых, её политика может послужить примером для других стран Латинской Америки, в-третьих, события могут принять более радикальный характер, и тогда республика действительно станет бастионом советского влияния в регионе348
.В результате в течение нескольких месяцев в 1952 году был разработан план «Форчун»
Через доверенных лиц согласие оказать помощь США и даже частично оплатить операцию против Гватемалы дали антикоммунистически настроенные диктаторы Доминиканской республики и Венесуэлы Рафаэль Трухильо и Перес Хименес350
. В качестве руководителя заговорщиков, которого намечалось поставить у власти в Гватемале, был подобран землевладелец Карлос Армас, прошедший военную подготовку в США и получивший в своей стране офицерское звание (к началу 50-х годов он дослужился до полковника)351.