Если Даллес вместе со своими заместителями и помощниками был почти убеждён в успехе операции, то другие представители американской элиты, которые по распоряжению президента были ознакомлены с намечаемыми действиями, высказывали серьёзные сомнения. Руководитель Объединённого комитета начальников штабов Лайман Лемнитцер прямо заявил, что такого рода операции могут оказаться успешными только при условии предварительного мощного удара авиации и полного господства в воздухе во время захвата плацдарма. Между Даллесом и Лемнитцером возникла острая полемика.
Кеннеди решил посоветоваться с государственным секретарём Дином Раском, которого считал опытным и осторожным политиком. Раск ответил, что ничего о планах против Кубы не знает. Когда же Даллес напомнил ему, что в Госдепартамент был направлен документ «только для чтения государственным секретарём», Раск признал, что он о нём позабыл. Как видно, и он не считал операцию, разработанную в ЦРУ, делом серьёзным. В результате между Даллесом и Раском возникло отчуждение. Аллен всё более чувствовал, что в высшем эшелоне госаппарата к нему начинают относиться с опаской.
Даллес был вынужден послать секретную информацию о плане вторжения на Кубу госсекретарю вторично. На этот раз вынужденный, наконец, с ним подробно ознакомиться, Раск заявил президенту в присутствии Даллеса, что план носит непрофессиональный характер и к нему трудно относиться серьёзно. Правда, неожиданно обычно спокойный Кеннеди вспылил. Связано это было с тем, что он уже дал принципиальное согласие на операцию и сомнение в ней било по его авторитету. На этот раз Кеннеди поддержал Даллеса. Он заявил: «Не знаю, насколько я серьёзен. Но задумана как раз такая операция. Этот план я обдумываю давно и полагаю его серьёзным». Разумеется, Кеннеди лукавил: не он задумал план и не обдумывал его до докладов Даллеса и Биссела. Но Кеннеди действительно отнёсся к плану, по крайней мере внешне, серьёзно.
На совещании 28 января у Кеннеди Даллес подробно доложил о позиции ЦРУ касательно ситуации на Кубе. Вот резюме его выступления: «Бесспорно то, что в практическом отношении Куба является государством, контролируемым коммунистами. Существуют два основных элемента в нынешней ситуации: продолжающееся быстрое строительство вооружённых сил Кастро и рост народной поддержки его режима. Соединённые Штаты предприняли ряд тайных мер против Кастро, включая пропаганду, саботаж, политические действия и прямую помощь антикастровским кубинцам в военной подготовке. Особенно срочным вопросом является использование группы кубинцев, проходящих подготовку в Гватемале, которое следует осуществить. Это не может продолжаться бесконечно в том состоянии, в каком этот вопрос существует как таковой»522
.Даллес, а вслед за ним Кеннеди оказались в плену крайне преувеличенных и отчасти просто лживых докладов, первоначально исходивших из среды кубинских эмигрантов, недостаточно проверенных сотрудниками ЦРУ и в конечном итоге приведших к провалу антикастровской операции.
Вначале высадка на Кубе была назначена на 1 марта 1961 года. Затем она была несколько отодвинута по требованию Кеннеди. 9 марта советник президента по национальной безопасности Макджордж Банди написал своему другу профессору Гарвардского университета Карлу Кейсену, который собирался с ним встретиться, о своей невероятной занятости: «Формирование нашей операции постепенно развивается в весьма благоприятном направлении, и я думаю, что у нас будет немало интересных проблем. Но не всё ещё будет решено к маю»523
.Это письмо интересно в нескольких отношениях. Прежде всего, деятель, который должен был обеспечивать безопасность страны, сам оказался болтливым, ибо ясно было, о какой операции может идти речь. Неизвестно, какому числу своих коллег по университету пересказал его друг содержание письма. Банди явно выражал уверенность в успехе операции, по крайней мере на её начальном этапе. В этом он был солидарен с Даллесом. В то же время он не исключал, что операция может затянуться и перед американцами встанут «интересные проблемы».
По распоряжению президента к пропагандистской подготовке операции был привлечён Госдепартамент. При участии ЦРУ была подготовлена и опубликована «Белая книга», в редактировании которой принял участие Даллес, явно не доверявший Раску, считавший его нерешительным. В ней доказывалось, что революция на Кубе, начавшаяся как освободительная, демократическая, быстро потеряла эти качества, что Куба включилась в сферу советского влияния и потому представляет теперь опасность для США. Соединённые Штаты не против революции как таковой, это дело внутреннее, подчёркивалось в документе, но они решительно против «поворота Кастро в сторону коммунизма»524
.