Анна Иоанновна, ее личность, интимная жизнь и правление

Пока шляхетство в своих проектах спешило заявить свои сословные желания, князь Д. Голицын вырабатывал и обсуждал с Верховным Тайным Советом план настоящей конституции. По этому плану императрица распоряжается только своим двором. Верховная власть принадлежит Верховному Тайному Совету в составе десяти или двенадцати членов из знатнейших фамилий; в этом совете императрице уделено только два голоса; совет начальствует над всеми войсками: всё по примеру шведского государственного совета во время его борьбы с сеймовым дворянством в 1719–20 гг. Под Советом действуют у Голицына еще три учреждения: 1) Сенат из 36 членов, предварительно обсуждающий все дела, решаемые Советом; 2) шляхетская камера из 200 членов по выбору шляхетства охраняет права сословия от посягательства со стороны Верховного Совета, и 3) Палата городских представителей заведует торговыми и промышленными делами и оберегает интересы простого народа. И так знатнейшие фамилии правят, а шляхетские представители наравне с купеческими обороняются и обороняют народ от этого правления. Этот план не тушил пожара, а только подливал боярское масло в дворянский огонь. Старый Дон-Кихот отпетого московского дворянства в виду надвигавшейся из Митавы своей избранницы пошел наконец на уступки, решился немного приотворить двери ревниво замыкаемого верховного управления и даже допустить нечто похожее на представительство народных интересов, идея которого была так трудна для сознания господствующих классов. Еще шире захватывает он интересы общественных классов в составленной им форме присяге императрице. Он и здесь упрямо стоит на аристократическом составе и на монополии законодательной власти Верховного Тайного Совета, но расточает важные льготы и преимущества духовенству, купечеству, особенно знатному шляхетству и сулит всему дворянству то, о чём оно не осмеливалось просить в своих проектах: полную свободу от обязательной службы с правом поступать добровольно во флот, армию и даже в гвардию прямо офицерами. Эта своего рода партия сословных вольностей шляхетства венчалась обещанием, особенно для него желанным — дворовых людей и крестьян ни к каким делам не допускать. Петровскому крестьянину Посошкову и целому ряду административных и финансовых деятелей, выведенных Петром Великим из боярской дворни, произносилось политическое отлучение.