Слова определенные и обязывающие, но благодаря половинчатости и двойственности всей резолюции пленума по хлебозаготовкам перелома в настроении партийной периферии не наступило. Вместе с уменьшившимся количеством хлеба уменьшились и искривления (только уменьшились), которые клеймились пленумом как антипартийные, но установка, идеология осталась. Партийная периферия уделяет свое внимание и заботы только бедноте, которой выдавались во время заготовок векселя: необходимость "прочного союза с середняком" отошла на задний план. Мы не видим в деревне никаких мер, которые бы [не] вели к продлению если не враждебных, то, во всяком случае, не благоприятных по отношению к партии и власти настроений середнячества.
Установка, взятая в последнее время, привела основные массы середнячества к беспросветности и бесперспективности. Всякий стимул улучшения хозяйства, увеличения жив[ого] и мертв [ого] инвентаря, продуктивного скота парализует быть зачисленным в кулаки. В деревне стоит подавленность, которая не может не отразиться на развитии хозяйства. Недаром мы наблюдаем небывалое затишье в реализации с[ельско]хозяйственных] машин. 1ос-подствующие настроения в деревне, помимо их непосредственного политического значения, ведут к деградации крестьянского хозяйства и систематическим нехваткам хлеба вне деревни. Мы должны это сказать. Для выхода из создавшегося критического положения необходим крутой перелом не только в настроениях крестьянства, необходимо прежде всего дать другую политическую ориентировку своим собственным партийным рядам. Основное: дать вернуться к XTV и XV съездам. Последний уточняет постановление XIV съезда лишь в заострении внимания коллективизации. Мы слишком поторопились отойти от позиции XTV съезда. Эти позиции еще нуждались в закреплении.
Что сделать в ближайшее время:
1) Установить революционную законность. Объявление кулака вне закона привело к беззаконному отношению ко всему крестьянству. Недопустимо на 11-м году сов[етской] власти, чтобы власти издавали такие постановления, которые формально являются законами, а по существу являются издевательством над законностью
(например, штраф в 100 -- 200 руб. за долгоносик, за содержание собак не на привязи).
2) Роль товарности, рост продукции с[ельского] х[озяйства]
должны сохранить все свое значение, которое мы им придавали
во время XIV съезда и XV конференции]. Вся партийная перифе
рия должна дать себе ясный отчет, что каждый мил[лион] пуд[ов]
хлеба, от какой группы он не поступал бы, укрепляет диктатуру про
летариата, индустриализацию. Каждый потерянный мил[лион]
пуд[ов] хлеба ослабляет нас.
Отсюда мы должны бороться с кулаком путем снижения его на
коплений, путем увеличения налогов, путем высвобождения из-под
его экономического влияния (отсюда и политического) середняков
и бедноты. Мы не должны поддерживать его нашими скудными кре
дитами, но не должны "раскулачивать", доколачивать его хозяйст
ва, его производства, в течение ряда лет еще нужного нам. Отсюда:
внимание и помощь в первую очередь, а не в третью, единолич
ным хозяйствам и в следующем году.
Максимальная помощь бедноте, которая идет в коллективы
через укрепление этих коллективов, втянуть в действительное (а
не лже) общественное х[озяй]ство.
Не вести расширение совхозов в ударном порядке и сверхудар
ном. Этот ударный порядок работы дорого обойдется. Наши скуд
ные средства дадут лучшие результаты при затрате их на проведе
ние пока первичных форм коллективизации и на укрепление
бедняцких и середняцких хозяйств.
Восстановить, вернее, открыть хлебный рынок, что связано
с изменением всей политики Наркомторга.
Повысить цены на хлеб на 15 -- 20 коп., одновременно снижая
цены на другие продукты с [ельского] х [озяйства] в таких размерах,
чтобы удержать общий с[ельско]хозяйственный] индекс на ны
нешнем уровне. Вести линию на снижение расценок по лесозаго
товкам, извозу и т. п.
Усилить борьбу с самогоноварением, на которое тратится
большое количество хлеба.
Поставить в центре внимания Наркомземов развитие поле
водства и в особенности зернового хозяйства, на что до сих пор
обращалось мало внимания.
10) Дать возможность приобретать машины и единоличным хо
зяйствам, а не только коллективным (как ведется в некоторых ок
ругах Сев [ерного] Кавказа).
15 июня 1928 г.
В VTI ленинском сборнике264 помещена работа Варги265, читанная Вл[адимиром] Ил[ьичем]. Приведем след[ующую] цитату из книги Варги:
"После тяжелых опытов с крестьянами в первые 2 года существования диктатуры в России тоже пришли к мысли перенести центр тяжести в вопросе о снабжении городов продуктами продовольствия на вновь образованные крупные имения государствен
ных и сельских коммун",-- подчеркнуто Вл[адимиром] Ил[ьичем] и написано им на поле: "Вздор".