Автоликбез

А действительно – куда обращаться, как действовать, если гражданин или граждане считают, что в «организации дорожного движения» на их улице что-то не так? И вообще: кто этим занимается?

Закон Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» своими статьями 12 и 21 устанавливает, что знаки, светофоры, переходы, разметка, качество асфальта, открытые люки, ямы, выбоины – все, чем оформляется дорога, находится в ведении ее владельца. Он за все отвечает, к нему идут с предложениями что-то изменить, на него подают в суд.

Причем ничто на дороге не может быть сделано «в ущерб уровню безопасности дорожного движения» на ней – это приоритет.

В России имеются три вида собственности на дороги: первый – дороги общего пользования. Они являются либо федеральной собственностью, либо собственностью субъекта федерации (республики, края, области, региона).

Второй вид собственности – ведомственные дороги и третий – частные. Ведомственные дороги – подъезды к государственным, акционерным предприятиям, дороги на их территории. Частные – дорожная инфраструктура вокруг и внутри частных предприятий на арендованной ими земле.

Найти хозяина дороги бывает непросто – в разных городах и регионах России собственники дорог могут входить в разные подразделения, но начинать их поиск все равно нужно с администрации города, области. В столице с этим проще – все вопросы решает единый Центр организации дорожного движения правительства Москвы. Министерство внутренних дел пытается подвигнуть регионы на создание у себя таких же единых структур, но… дело пока продвигается слабо.

Так, собственника, предположим, вы нашли. И предъявляете ему свои претензии, предложения. Какими законами, документами этот собственник должен руководствоваться для того, чтобы принять их или отклонить? Какую ответственность он несет за нарушение законов?

Все, к чему приложилась на дороге рука человека, регламентировано, строго расписано ГОСТами – государственными стандартами. Расписано не только оформление дороги, не только качество ее покрытия, но и ее «скользкость» – коэффициент сцепления с покрытием, не только допустимые размеры ям на ней (длина, ширина, глубина), но даже и сроки их «устранения» в зависимости от категории дороги.

Категорий таких три: «А» – дороги с интенсивностью движения более 3000 автомашин в сутки; «Б» – от 1 тысячи до 3 тысяч машин в сутки; «В» – менее 1 тысячи машин в сутки. Оказывается, согласно этим требованиям государственного стандарта, «предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т. п. не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см». И устраняться они должны на дорогах категории «А» за срок не более 5 суток, «Б» – 7 суток, «В» – 10 суток.

Да что там выбоины – «скользкость» после снегопада на дорогах должна быть ликвидирована не дольше чем через 4–5 часов(!) после ее появления!

А для пешеходов – на тротуарах и переходах – так вообще на это дело государственным законом дается всего 1–2 часа!!

Есть и еще открытия: крышки канализационных люков не должны торчать над асфальтом более чем на 2 см. А рельсы трамвая или поезда не имеют права выступать над «покрытием» более чем на 2 см, а утопать – более чем на 3 см.

В общем, интереснейшее это дело – чтение ГОСТов.

Если вы пришли с просьбой, требованием оборудовать пешеходный переход (подземный, наземный, надземный), то имейте в виду, что для количества людей, переходящих железнодорожные пути, улицу, шоссе в единицу времени, тоже есть нормы. А есть еще и стоимость всего того, чем обустроена дорога. Вот в нее-то и упираются многие благие намерения.

Скажем, простенький дорожный знак стоит 700–800 рублей. Самый современный, вспыхивающий светоотражением даже от карманного фонарика, – 1700 руб. А установить тот же знак на дороге – стойки, основа, работа – один только знак потянет в среднем на 2500 рублей.

Установить два светофора на улице для перехода людей стоит на круг около 400 тысяч рублей, построить подземный переход – миллионы.

Так, популярный ныне в городах «лежачий полицейский», называемый официально «искусственная неровность», стоит от 80 до 200 долларов за метр длины, плюс – два знака с двух сторон, обязательно о нем предупреждающих, и получается в среднем 2 тысячи «зеленых» за одного «полицейского». «Дядя Вася» на катке-асфальтоукладчике может, конечно, и всего за тысчонку «деревянных» такого «полицейского» сотворить, что лететь с него вверх тормашками придется далеко и долго, но и отвечать потом умельцам за самодеятельность придется тоже.

Единственной силой, способной влиять на владельцев дорог, является ГАИ – ГИБДД, которая производит и анализ очагов аварийности, и предъявляет требования к правильному обустройству дорог для повышения их безопасности. Кстати, в обязанности каждого сотрудника ДПС при заступлении на дежурство входит проверка всей дорожной атрибутики своего участка, правильности ее установки, работы и т. п. Да и обращаться гражданам со своими требованиями или предложениями в этой сфере можно и к ним.