Безопасность жизнедеятельности

При возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров государственными и муниципальными органами осуществляется управление силами и средствами безопасности, создаются резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Организуется и обеспечивается подготовка органов управления, сил и средств системы комплексного обеспечения безопасности, координируется и направляется работа территориальных подразделений специальных служб и инспекций в области безопасности.

В пределах своей компетенции ими разрабатываются нормативные акты по вопросам безопасности, обеспечивается разработка и реализация мероприятий по укреплению безопасности на подведомственных предприятиях и учреждениях, а также организация и проведение работ по ликвидации опасностей и чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах.

Администрация организации (предприятия, учреждения) различной формы собственности и ведомственной принадлежности обеспечивает безопасное функционирование объекта, планирует и осуществляет необходимые мероприятия по защите работников и сотрудников от существующих рисков и угроз; в обязательном порядке разрабатывает, согласовывает и утверждает паспорт безопасности и антитеррористической защищенности организации (предприятия, учреждения).

Руководитель организует разработку, создание и обеспечивает функционирование систем обеспечения безопасности организации, в том числе физической охраны, обеспечения установленного режима, инженерно-технических систем безопасности, систем связи, аварийной и тревожной сигнализации, систем контроля за штатным протеканием технологических процессов, противопожарной безопасностью и др. Кроме этого на руководителя возлагаются обязанности по созданию, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организации способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В организациях, в которых расположены потенциально опасные объекты, разрабатываются и реализуются программы безопасности на всех этапах создания, эксплуатации и снятия с эксплуатации объектов, а также разрабатываются и реализуются меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций и снижению их негативных последствий для персонала, населения и окружающей природной среды. Принимаются меры по поддержанию на должном уровне квалификации работающего персонала, осуществляется подбор и подготовка личного состава аварийно-спасательных служб и формирований.

Наиболее сложными и опасными по своему характеру чрезвычайными ситуациями социального характера являются террористические акты.

Рассмотрим основные направления деятельности органов государственной и муниципальной власти по обеспечению безопасности при подготовке и при возникновении чрезвычайной ситуации данного вида.

Это работа заключается в следующем:

• выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, а также идеологическое, информационное, административное и организационное противодействие терроризму;

• создание и развитие системы антитеррористической деятельности отдельного региона и населенного пункта, а также проведение на всех уровнях информационного и воспитательного влияния на население, отдельные его группы, являющиеся объектом экстремистской пропаганды террористических и иных экстремистских структур;

• привлечение необходимых сил и средств для осуществления правового, информационного, административного и оперативного противодействия возникновению и деятельности террористических групп и организаций, а также разработка и принятие мер по пресечению проникновения в регион (населенный пункт) террористов и террористических групп, ввоза средств террористической деятельности (боеприпасов, взрывчатых веществ, опасных химических веществ и др.);

• подготовка населения, работников предприятий, учреждений и организаций к рациональным действиям в условиях возникновения террористической угрозы и совершения террористического акта, а также проведение комплекса специальных мер по антитеррористической защите потенциально опасных и особо важных объектов. Особое внимание в этих условиях уделяется организациям с массовым пребыванием людей (учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта и др.).

При непосредственной угрозе или при возникновении ЧС антитеррористической направленности органы государственной и муниципальной власти во взаимодействии со специальными службами осуществляют управление на период ликвидации угрозы террористического акта, его совершения и ликвидации последствий.