Таким образом, практика свидетельствует о высокой степени сложности взаимодействия человека с различными компонентами его социального окружения. Их взаимная безопасность невозможна без профилактики опасностей и угроз, а также готовности всех составляющих системы “человек – социальная среда” к действиям в опасных ситуациях. Наиболее значительную роль играет подготовка человека как объекта и субъекта обеспечения безопасности, позволяющая ему адекватно действовать в опасных ситуациях. Эта подготовка должна иметь различную направленность – информационную, юридическую, психологическую и силовую, а также включать моделирование поведения людей в конкретной опасной ситуации.
2.2. Криминальные опасности в социальной сфере и защита от них
В основе возникновения и развития опасных и чрезвычайных ситуаций социального характера лежат противоречия, серьезно нарушающие нормальное функционирование социума в различных сферах жизнедеятельности – экономической, политической, социальной, межэтнической, конфессиональной и иных. Игнорирование этих противоречий, уход от решения актуальных проблем современного общественного развития ведет к самым непредсказуемым последствиям и катастрофам – войнам, военным конфликтам, социальным взрывам и прочим катаклизмам. Питательной почвой для этих чрезвычайных ситуаций в большинстве случаев являются экстремизм и организованная преступность, ставшие серьезной проблемой современного российского общества. Их истоки кроются в особенностях социально-политического и экономического развития страны, вызванных сменой общественно-политической ориентации общества и переходом к рыночным отношениям.
Преступность – это сложное общественное явление, самым непосредственным образом связанное с обществом, но вместе с тем достаточно самостоятельное, способное оказывать на него серьезное влияние, особенно в периоды социально-политической и экономической нестабильности или под влиянием субъективных факторов, обусловленных просчетами в организации борьбы с ней.
Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и экономической деятельности, приобретает особую остроту. Для успешной борьбы с преступностью первостепенное значение имеют сила и авторитет государственной власти и консолидация общества и государства. Чтобы противостоять криминалу, свести к минимуму последствия преступной деятельности, необходимо знать порождающие ее причины и благоприятствующие ей условия. Современная преступность – это результат действия совокупных причин в различных сферах общественной жизни: политической, экономической, социальной, правовой, управленческой и духовно-нравственной.
Высокая степень криминализации общественной жизни нарушает нормальную жизнь граждан, наносит серьезный ущерб экономике, тормозит преобразования в социальной сфере.
К основным криминальным угрозам могут относиться обострение криминогенной обстановки; рост числа совершаемых преступлений в отношении граждан и их имущества; повышение общественной опасности преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями, в первую очередь имеющими коррупционные связи с представителями органов власти и управления правоохранительных органов с целью вовлечь их в преступную деятельность; влияние со стороны криминальных структур на процесс ценообразования, прежде всего в сфере торговли продуктами питания, лекарственными препаратами и иными товарами первой необходимости.
Практика показывает, что в общем перечне преступлений имеют тенденцию к росту такие совершаемые преступления, как мошенничество, незаконная торговля наркотиками, рейдерство, коррупция, похищение людей, преступления в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков, а также совершаемые на почве межнациональной и межконфессиональной неприязни.
Основными предпосылками, усугубляющими возникновение криминальной угрозы, являются несовершенство законодательства, регулирующего экономические, имущественные и финансовые отношения юридических и физических лиц, низкая социальная защищенность и материально-техническая обеспеченность сотрудников правоохранительных органов, а также недостаточный уровень профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью.
К одной из основных причин можно отнести избыточное количество в отдельных регионах России не занятых общественно полезным трудом и не имеющих средств для существования выходцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе находящихся в стране нелегально, а также усиление неконтролируемой, в том числе и нелегальной, миграции, возникновение международных криминальных сообществ.