Битва за Арктику. Будет ли Север Русским?

США собираются завоевывать Арктику й разрабатывать арктический шельф — это неприятная, но объективная реальность для России. Если уж Сенат разрешил разработку месторождений нефти в национальном заповеднике, располагающемся на Аляске… Много лет подобные действия были под строгим, законодательно закрепленным запретом. К его отмене долго готовились, проблему обсуждали ведущие американские эксперты-аналитики.

Цена вопроса

На ее территории добывается 91 % природного газа. Здесь находятся 99 % мировых запасов алмазов, залежи платиноидов (98 % мировых запасов), редкоземельных элементов (более 95 %), апатитового концентрата (более 90 %), золота и серебра (приблизительно 90 %), никеля (85 %), олова (более 75 % запасов от уже разведанных и 50 %, согласно прогнозам), меди (около 60 %), половина мировых запасов вольфрама, а также залежи ртути и титана. Разведанные запасы природного сырья, хранящегося в глубинах Арктики, оцениваются примерно в 1,5–2 трлн долларов, а дальнейшее освоение этого региона, которое пока находится на стартовой стадии, может увеличить эти цифры в разы.

За все эти важнейшие ресурсы, на которые щедр Арктический регион, и борются государства — промышленные гиганты и развивающиеся азиатские страны. Накалу страстей способствует осознание того, что Северо-Восточная Сибирь и арктический шельф — два крупнейших и крайне перспективных центра добычи углеводородов на нашей планете.

Евросоюз тоже не хочет оставаться в стороне от арктической гонки. Как и США, он ставит в вину России проблемы с экологией в арктическом регионе и недостаточную защиту интересов малых северных народов. Евросоюз старается не допустить развертывания российских проектов любого рода в данном регионе. Одним из методов борьбы за арктические ресурсы можно считать и очередной пик русско-норвежской «рыбной войны».

США, серьезно размышляя над возможностями, скрытыми подо льдами Арктики, не хотят допускать прихода на ее территорию конкурентов. А Россия, которую Вашингтон рассматривает в качестве своего главного соперника, не имеет четкого плана освоения Арктического региона и может в результате утратить свой суверенитет на заполярных территориях.

С точки зрения экс-губернатора Тюменской области, а ныне вице-премьера правительства России Сергея Собянина, нашу страну могут принудить к интернационализации Северного морского пути. Она может потерять влияние в арктическом регионе. По его мнению, дальнейшее развитие Арктики и Северо-Восточной Сибири Россией возможно только в партнерстве с крупнейшими западными и восточноазиатскими корпорациями. Но привлечение многомиллиардных инвестиций требует четко продумай-ной стратегии, которой Россия пока не располагает. И как предотвратить при этом потенциальную угрозу национальной безопасности нашего государства, тоже пока неясно.

Распад СССР привел к потере контроля над масштабной арктической территорией, принадлежащей России, появлению спорных участков, которые США и Канада не желают признавать нашими, сокращению Северного морского пути (теперь он заканчивается в Дудинке, поскольку заброшенный государством ледокольный флот не может пройти восточнее Енисея). Системы противоракетной и противовоздушной обороны России лишились нескольких станций, расположенных в Сибири, в результате чего целостность систем нарушилась. Такую нерадужную картину рисует Сергей Собянин.

Исправит ли Россия положение? Уделит ли она наконец должное внимание Арктике с ее запасами и возможностями? Сохранит ли контроль в крупных нефтегазовых проектах? Запасы углеводородов, сконцентрированные в Арктическом регионе, составляют 90 % извлекаемых ресурсов углеводородов всего континентального шельфа России. 80 % общероссийских разведанных запасов промышленного газа содержится в Арктике. 22 % от общего объема российского экспорта сегодня приходится на долю продукции, произведенной в Арктическом регионе, это 11 % нашего национального дохода. Так стоит ли игра свеч?..

Глава 4. Россия в Арктике: правовая сторона

Как известно, континентальный шельф — это прилегающий к территориальным водам район морского дна (включая его недра) определенной ширины, в котором прибрежное государство осуществляет суверенные права в целях разведки и разработки его природных ресурсов.

Понятие шельфа было введено в употребление летом 1887 года 26-летним членом Шотландского географического общества Хью Робертом Миллом. До этого более.100 лет ученые пытались дать определение этому понятию и каким-то образом классифицировать шельфы Мирового океана. Предмет открытия молодого шотландского географа оказался настолько не-, простым, что даже сегодня нет четкого общепринятого определения понятия шельфа.