Теории Г. и вопросы политической →философии рассматривают общие принципы построения и функционирования Г., генезис их устройства. →Социальное учение Церкви пользуется результатами этих исследований, но в то же время с осторожностью относится к прогнозам и предлагаемым идеалам государственного устройства. Согласно принципам социального учения Церкви политические структуры в стране должны обеспечивать баланс личной свободы и ответственности граждан и эффективности работы государственного организма в целом. Так, укрепление Г. влечет за собой ослабление личных свобод и прав граждан. Это может быть временно оправдано в условиях внешней военной угрозы или перед угрозой экономического коллапса и анархии. Повышение свободы граждан ослабляет Г. Определяющими критериями здесь являются принципы общего блага, субсидиарности и солидарности. Политическая власть должна служить гражданскому обществу – совокупности живых человеческих отношений и общественных проектов, относительно независимых как от политической, так и от экономической сферы Г. (
В эсхатологической перспективе должна исчезнуть принуждающая функция Г., что же касается необходимости в координировании действий людей, то с позиций нашего нынешнего состояния трудно представить, каким способом она будет осуществляться в →Царстве Божием, преображенном →благодатью воскресения.
Нравственно добрая власть способствует формированию настоящего народа, нации, общности жизни и →ценностей (Пий XII, 24.12.1944). В настоящее время демократическое устройство общества, правовое гражданское общество с разделением властей представляется формой, наиболее согласующейся, по мнению Католической Церкви, с природой человека. Церковь различает подлинную демократию, возможную только в правовом Г. и на основе правильного представления о человеке, при которой само общество вместе с его структурами становится более человечным (
Драматическая проблема взаимодействия гражданина с несправедливой государственной властью рассматривалась еще ранней Церковью. Основные положения современного учения Католической Церкви о несправедливой государственной власти были заложены в трудах св. Фомы Аквинского. Власть, «управляющая согласно разуму» (
Несправедливая и тираническая власть, которая явно и постоянно нарушает фундаментальные права человека, не имеет морального права на существование. Однако сопротивление ей не обязательно должно носить насильственный характер. Лишь когда все возможности законного и ненасильственного сопротивления исчерпаны и есть обоснованная надежда на достижение успеха насильственным путем, возможно обращение к насильственным средствам (Конгрегация вероучения,
→Ватиканский II собор торжественно подтвердил взаимную автономность и независимость Церкви и политического сообщества (GS 76), которые открывают широкие возможности для сотрудничества Церкви и Г. Однако на протяжении христианской истории этот принцип выполнялся с трудом. Первые христианские общины не имели юридического статуса в римском Г. и нередко подвергались гонениям. По мере того как христианство занимало место государственной →религии в империи, возникло искушение
В период абсолютизма высшая элита самостоятельно назначала государственную религию. В России в эпоху Петра I и его преемников в Русской Православной Церкви была введена синодальная система, при которой царь назывался главой Церкви, а управлял ею от царского имени →Синод во главе со светским чиновником – обер-прокурором. В советское время тоталитарное Г. объявило религию пережитком и взяло курс на ее изживание, используя методы государственного террора. Во время Второй мировой войны Московская Патриархия в СССР была возрождена решением Сталина, и дальнейшая ее деятельность проходила под строгим контролем идеологических органов и спецслужб. В настоящее время, согласно новой конституции Российской Федерации, законодательно осуществляется независимость Церкви и Г., создаются условия для религиозного просвещения граждан и →богослужений. В то же время имеют место цезаропапистские и абсолютистские тенденции, мешая свободному развитию религиозной и гражданской жизни народа.