Британия южных морей

Еще в период избирательной кампании члены Партии островов Кука заявили, что в случае победы они немедленно потребуют отмены ценза оседлости. 10 мая 1965 г., когда открылась первая сессия Законодательной ассамблеи, представители партии внесли две поправки к закону о конституции. В первой из них предусматривалось снижение ценза оседлости до трех месяцев, во второй - создание вместо Государственного совета Палаты арики, куда вошли бы шесть вождей от острова Раротонга и восемь вождей от всех других островов и которая являлась бы консультативным органом, работающим под председательством новозеландского верховного комиссара.

Новозеландское правительство приняло эти поправки. На дополнительных выборах Генри был избран в члены Законодательной ассамблеи.

Ассамблея вновь собралась 26 июля 1965 г. и одобрила закон о конституции островов, получающих самоуправление, по по-прежнему объединяющихся с Новой Зеландией. Официально закон вошел в силу 4 августа 1965 г. Был сформирован кабинет министров во главе с Генри, который одновременно взял себе портфели министров иностранных дел, торговли, финансов, судоходства, экономического развития, труда, туризма, иммиграции и эмиграции.

Сестра Генри Маргарет Стори получила назначение на пост спикера Законодательной ассамблеи. И хотя никто не избирал ее депутатом, верховный комиссар, ничуть не смущаясь, одновременно назначил ее членом ассамблеи.

Официальная очень пышная церемония провозглашения самоуправления островов Кука состоялась 10 сентября 1965 г. На острова прибыли британский генерал-губернатор Новой Зеландии Б. Фергюссон, новозеландский премьер-министр Холиок. Последний произнес речь, в которой, между прочим, сообщал, что Новая Зеландия презентует островам Кука кресло для спикера и стол для Законодательной ассамблеи, а также два кресла тикового дерева для высокопоставленных гостей ассамблеи.

Вскоре после этого Генри вылетел в Нью-Йорк для доклада в Специальном комитете ООН о проверке выполнения Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам.

Положение на островах Кука обсуждалось на XX сессии Генеральной Ассамблеи ООН в ноябре - декабре 1965 г. Колониальные державы и блокирующиеся с ними страны курили фимиам колониальной политике Новой Зеландии. В проект резолюции по этому вопросу были включены самые лестные оценки деятельности новозеландского правительства на подвластных территориях. В одном из пунктов говорилось, что поскольку на островах Кука существует теперь внутреннее самоуправление, то нет больше необходимости в дальнейшей передаче информации о них в ООН.

Советская делегация резко возражала против этого пункта резолюции, доказывая, что острова Кука не получили реальной независимости и положение их народа должно находиться под внимательным наблюдением Организации Объединенных Наций. Позицию советской делегации поддержали представители социалистических стран и ряда афро-азиатских государств.

При голосовании 6 декабря 1965 г. проект резолюции об островах Кука был принят большинством голосов. Поскольку в пятом пункте резолюции речь шла о том, что Генеральная Ассамблея считает ООН ответственной за оказание в будущем содействия населению островов Кука в конечном достижении ими полной независимости, если они того пожелают, советская делегация сочла возможным не голосовать против резолюции, а воздержаться! от голосования.

Последующие годы показали, что фактически на островах Кука ничто не изменилось. Экономика осталась на прежнем уровне. Наблюдается систематический рост цен. Так, овощи и фрукты - основные продукты питания островитян - подорожали в 1967-1970 гг. на 30%, в результате чего значительная часть населения островов не имеет возможности покупать их. Обследования, проведенные в 1970 г., свидетельствуют о том, что до 80% детей дошкольного возраста недоедают. За последнее время существенно сократились площади под посадки основных сельскохозяйственных культур. Естественно, размер импорта продуктов питания постоянно растет. Именно они составляют основную статью импорта островов. Так, в 1967 г. при общем импорте в 3 млн. долл. на закупку пищевых продуктов было истрачено почти 0,8 млн. долл. Экономическая жизнь островов зависит от новозеландских субсидий, которые покрывают около 70% их бюджетных расходов. При этом размер новозеландских субсидий постоянно увеличивается. Если в 1964/65 г. он равнялся 1,6 млн. долл., то в 1968/69 г.- 2,1 млн. долл. Внешняя торговля островов полностью сосредоточена в руках Новой Зеландии (почти 100% экспорта островов и 75% импорта). В 1967 г. из общей суммы экспорта в 1777 тыс. долл. на Новую Зеландию приходилось 1758 тыс. долл., а импорта - соответственно 3 и 2 млн. долл.

Планы дальнейшего экономического развития островов Кука связываются с постройкой аэропорта для приема реактивных самолетов на Раротонга и развитием туризма. Полагают, что тогда число туристов достигнет к 1975 г. около 40 тыс. человек в год.