Будущая война

Таким образом, в современных условиях милиция, как это признают и самые ярые сторонники принципов Жореса по этому вопросу, может быть лишь лозунгом и программой будущего. В настоящее же время государство, которое в основу своей национальной обороны положит милиционную систему, станет во время войны добычей любого врага, так как милиционная армия не в состоянии отразить внезапное нападение и, вследствие своей слабой подготовки, не сумеет использовать современные средства боя.

Кроме того, милиционная система требует еще в гораздо большей степени, чем немногочисленная и стоящая вне общества профессиональная армия, одновременного, лойяльного и всеобщего применения всеми государствами. Но и тогда нации, обладающие врожденным воинственным духом, молодежь которых воинственна по натуре, будут иметь значительный перевес над нациями, питающими по своему характеру и традиции пацифистские настроения. Кроме того, необходимость создания вооруженной силы в момент возникновения войны обеспечит при такой системе громадные преимущества большим и мощным странам, а также странам, располагающим высоким военным потенциалом.

***

6. Чтобы отклонить опасность нападения, т. е. нейтрализовать вообще угрозу войны, национальная оборона должна опираться в настоящее время на постоянную действующую армию, способную в случае мобилизации организационно охватить всю массу населения страны. Ее костяк будут составлять солидные и стоящие на высоте своих задач профессиональные кадры, а орудием ее будут контингенты призывников, привлекаемых ежегодно в действующие части на основании закона о всеобщей, равной и обязательной военной службе.

Эта всеобщая обязательная военная служба, которая в свое время строила систему обороны государства на совершенно новых основах, против которой в настоящее время столь остро выступают некоторые демократические круги, была создана во Франции после 4-летнего хаоса Великой революции. Обязанность всеобщей военной службы в свое время реорганизовала оборону государства на совершенно новых началах. Ей предшествовал массовый призыв под оружие граждан, провозглашенный 23 августа 1793 г. парижским конвентом, в исключительном порядке, вследствие нашествия неприятеля. Ее узаконила директория в декрете, изданном 5 сентября 1798 г. Однако, лишь в наполеоновские времена эта обязанность стала фактически законом и приобрела принудительный характер.

Эта система была разработана и стала обязательной для всех граждан Пруссии, разгром которой Наполеоном дал Шарнгорсту толчок к созданию на основании этого закона новой армии. Вызванная этим перестройка прусской армии стала основой ее силы, проявленной Пруссией с большим размахом во вовремя ее освободительной борьбы в наполеоновский период. Добровольная военная служба была ограничена до минимума, необходимого для создания интеллектуальной верхушки армии. Вместе с тем был вновь введен утерянный с течением веков столь здравый и демократический принцип, на основании которого каждый гражданин обязан защищать границы своего государства. Таким образом, вместо профессиональных армий были созданы так называемые национальные армии, включавшие в свои ряды громадные массы граждан. Это нововведение, которое коренным образом изменило характер войн XIX в., способствовало также глубокой эволюции государственного устройства тех стран, которые его применили. Равная для всех обязанность активной обороны отечества в значительной степени содействовала демократизации и объединению западных государств.

Кроме содержания действующей армии, гарантирующей безопасность страны, эта система дает также преимущества в подготовке достаточно многочисленных и хорошо обученных резервов.

В настоящее время постоянные армии составляют от 1/100 до 1/50 населения государства[49].

Во время войны можно мобилизовать около 1/8 населения. Эта возможность приводит к соотношению постоянной армии к резервам, как 1 к 5.

Из этой пропорции вытекает, что действующая армия в мобилизационный период будет разбавлена волной массового притока запасных и не будет способна к выполнению ожидающих ее в современной войне задач, если ее резервы не будут надлежащим образом обучены.

Таким образом, подготовка резервов является одной из основных задач современной военной организации. Вполне вероятно, что для установления срока обязательной военной службы не следует руководствоваться нормами последней мировой войны, когда часто возникала необходимость преждевременной отправки на фронт призывников. Впрочем, призывники обучавшиеся в тылу в условиях, дававших возможность проведения интенсивной инструкторской работы, и затем по мере возможности высылавшиеся на спокойные участки фронта, постепенно приобретали необходимые знания под влиянием старых и опытных солдат. Преждевременное же использование молодых призывников, в особенности в маневренной войне и в наступлении, — чем рискнул Фалькенгайн в октябре 1914 г. во Фландрии, где был уничтожен цвет германской молодежи; — всегда ведет к самым худшим последствиям.