Диктаторы обмана: новое лицо тирании в XXI веке

Такая коалиция позволит устранить дублирование и учредит глобальные программы по основным направлениям – от партийного строительства, проведения и мониторинга выборов, прав человека и независимости СМИ до верховенства права и информационных технологий в поддержку демократии. Она разработает и кодифицирует нормы, регулирующие наблюдение на выборах, и введет систему аккредитации, которая сможет обнаруживать «зомби»-наблюдателей. Она проведет переговоры по международной конвенции о прозрачности политического финансирования, которая закрепит стандарты раскрытия информации об источниках финансирования политических кампаний. Такая организация запустит программы обмена между странами, участвующими и не участвующими в ее деятельности, для молодежи, сотрудников полиции, судей и других представителей общества и государства, чтобы распространять знания о современных демократиях и бороться с релятивистской пропагандой диктаторов обмана. В то же время этот многосторонний форум будет координировать усилия с НКО и журналистами в целях документирования случаев электорального мошенничества, контроля за соблюдением прав человека во всем мире, оперативного распространения информации о нарушениях и ведения списков политических заключенных и их тюремщиков.

Конечно, диктатуры будут продолжать действовать в духе «разделяй и властвуй», настраивая демократии друг против друга, эксплуатируя личную заинтересованность и культурные связи. Чтобы оказывать эффективное сопротивление, коалиция демократий должна сфокусироваться на общности взглядов, вынося разногласия за скобки. У каждой страны свое понимание демократии и свои политические приоритеты. В соответствии с ними будут распределяться задачи. Тем не менее, расхождение во взглядах может угрожать сплоченности, ведь альянс демократий должен будет критически оценивать и государства-члены. Поэтому его внутренние процедуры должны быть не только демократическими, но и способствовать достижению согласия, не давая конфликтам разгораться.

И наконец, альянс демократий должен быть готов периодически терпеть поражение, как это происходит с политиками в демократических странах. В прошлом у США с этим были проблемы. С самого начала американская поддержка демократии в мире выражалась в возвышенной риторике и нежелании связывать себя обязательствами. От Вудро Вильсона до Джорджа Буша-младшего президенты призывали сделать мир «безопасным для демократии» и развернуть «глобальную демократическую революцию» – и отказывались присоединиться к Лиге Наций, почти 40 лет размышляли, ратифицировать ли Конвенцию о предупреждении преступления геноцида, и не подчинились юрисдикции Международного уголовного суда99

. А недавно США вышли из Совета ООН по правам человека. Готовность принять поражение – один из основных принципов демократии. Пора оставить американскую исключительность и односторонние действия в прошлом – по крайней мере в сфере борьбы за демократию.

ВДОХНОВЛЯЮЩАЯ ИДЕЯ

 Сегодня Запад столкнулся со сложным вызовом. В двух мировых войнах XX века и в холодной войне враги свободы не носили масок. Военная форма, страстные речи и публичные казни не оставляли сомнений относительно их истинной природы. Геополитическая картина мира была черно-белой.

В наше время карта недемократических режимов в основном покрашена в серый цвет. За исключением нескольких безусловных злодеев, таких как Ким Чен Ын и Башар аль-Асад, большинство остальных правителей классифицировать сложнее. Не привлекая к себе внимания, они подтачивают международное сообщество изнутри. Западные наблюдатели не знали, как правильно именовать этих новых автократов. Описывать ли их в исторических терминах, называя Путина «царем», а Чавеса – «новым Кастро», или согласиться считать их демократами, как делают те, кто верит в искренность Орбана? На деле эти лидеры и не классические тираны XX века, и не сбившиеся с пути члены западного клуба. Они представляют собой новый, особый феномен, который мы постарались охарактеризовать в нашей книге.

Сегодня многие опасаются, что западные страны превратятся в такие же режимы и что наши демократии встанут на путь диктатур обмана. Некоторые западные политики-оппортунисты действительно пытаются этого добиться. Они нанимают профессиональных политконсультантов и через телевидение и социальные сети налаживают связи с простодушными и не очень счастливыми людьми. Политикам такого сорта удалось дестабилизировать несколько хрупких демократий третьей волны и даже некоторые более зрелые – например, Венесуэлу, – в которых образованный класс был небольшим и слабым. Но преувеличивать опасность не стоит. Сегодняшний откат скорее всего закончится образованием диктатур обмана в духе Болсонару, а не массовыми убийствами в духе Пиночета. Хотя и в первом варианте хорошего мало, второй, очевидно, хуже. Первые две «обратные волны» произвели Гитлера и Франко, Мобуту и Иди Амина. Третья дала нам Корреа и Эрдогана.