Дивный новый мир финансов

И вот по прошествии еще восьми лет власти Казахстана решили вернуться на исходные позиции. То есть воссоздать то Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций, которое существовало в стране в 2004–2011 гг. 14 мая 2019 г. заместитель председателя Нацбанка Олег Смоляков сообщил, что Национальный банк Казахстана разработал проект закона о создании независимого органа по регулированию финансового сектора. «Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка и микрофинансовой деятельности» был выработан для разделения надзорных функций за финансовым рынком и ограничения рисков потребительского кредитования. <…>. По его (Смолякова — В.К.)

словам, законопроект предусматривает два направления», — говорится в сообщении Нацбанка. Как пояснил Смоляков, первое направление заключается в создании независимой государственной структуры — Агентства по регулированию и развитию финансовых рынков, подотчетного президенту страны. Агентство будет финансироваться за счет республиканского бюджета. Функции по регулированию и надзору за финансовыми рынками в целом будут закреплены за агентством, за Нацбанком сохранятся функции регулирования и надзора банковского сектора плюс некоторых небанковских организаций (платежных организаций, небанковских обменных пунктов и инкассаторских компаний).

Итак, Казахстан пришел к очевидному выводу, что сосредоточение всех функций надзора и регулирования финансового сектора в руках одного ведомства, тем более такого, как Центробанк, мягко выражаясь, является не самым оптимальным вариантом решения проблем. Власти Казахстана, вероятно, не стали публично обнародовать все причины отказа от модели финансового мегарегулятора на основе Центробанка. А есть причина очень веская, политическая. Центробанк как финансовый мегарегулятор становится угрозой для национального государства, уж слишком большое влияние он начинает оказывать не только на экономическую, но также социальную и политическую жизнь страны.

Если Казахстан откажется от модели финансового мегарегулятора на основе Центробанка (а он, наверняка, откажется), то тогда Россия останется единственным крупным государством, в котором такая модель будет существовать. Хотелось бы верить, что решение Казахстана о лишение Национального банка статуса и полномочий финансового мегарегулятора заставит Москву задуматься.

Центробанк России следует лишить функций и полномочий финансового мегарегулятора

Неужели не видно, что Центральный банк Российской Федерации обрел непомерную большую власть, которая угрожает российской государственности и национальному суверенитету страны? Фактически Центробанк стал «государством в государстве». Нужны срочные меры по обузданию непомерно большой и опасной для национального суверенитета власти Центробанка России. В этом плане необходимы следующие срочные шаги, которые надо проводить в следующей последовательности.

Шаг первый. Возвращение Центробанка РФ на те позиции, которые он занимал до 1 сентября 2013 года. Проще говоря, лишение Центробанка статуса и полномочий финансового мегарегулятора. И в качестве примера, достойного подражания, можно использовать Казахстан, который собирается совершить подобный шаг в ближайшие месяцы.

Шаг второй.

Установить статус Центрального банка РФ как органа государственной власти. Конечно, и сейчас из Конституции РФ можно вывести, что ЦБ есть орган государственной власти, но формулировки не очень внятные. Желательно более четко определить, что ЦБ является государственным органом, входящим в исполнительную ветвь власти.

Шаг третий. Развернуть ЦБ в сторону российской экономики. Сейчас он похож на институт, называемый «валютным управлением». Т. е. он эмитирует национальные деньги (рубли) под накопление иностранной валюты. Стало быть, работает на те страны, валюты которых накапливает в своих международных резервах. Банк России должен свои активы формировать посредством выдачи кредитов на развитие национальной экономики. Тогда его действительно можно будет назвать национальным Центробанком.

Турецкий прецедент. России нужна национализация международных резервов

Государство и Центробанк Турции: обострение отношений