Дивный новый мир финансов

И вот в этой непростой ситуации Минфин Турции вновь вспомнил о Центробанке. Родилась идея еще раз воспользоваться ресурсами Центробанка и взять у него дополнительно 40 млрд. лир, что эквивалентно примерно 6,6 млрд. долл. США. Из какого «кармана» Центробанка правительство запланировало взять указанную сумму? — Оказывается, по инициативе Минфина в устав Центробанка было введено новое понятие — «легальные резервы» (legal reserves). Отныне у Центрального банка Турции все резервы, отражаемые в активной части баланса, делятся на две части: международные резервы и легальные резервы. Первые предназначены для выполнения Центробанком своих уставных функций — поддержания курса турецкой лиры путем валютных интервенций. Легальные резервы — для прочих целей. В конце 2018 года величина легальных резервов составила 27,6 млрд. лир. Надо полагать, что за счет прибыли Центробанка в начале года произошло дополнительное пополнение «кармана», называемого «легальные резервы».

В мае Минфин Турции внес в парламент законопроект о том, чтобы перечислить в бюджет из указанного «кармана» 40 млрд. лир. Увы, через несколько дней эта инициатива в парламенте была заблокирована. Детали истории не известны. Даже турецкие СМИ скупо осветили эту историю.

Турецкий прецедент и Россия

Итак, прецедента национализации части резервов Центробанка не получилось. Но прецедент такой попытки создан. И это очень важно. Турецкая история имеет самое непосредственное отношение к нашим, российским делам. Центробанк России готовится в начале лета отрапортовать о том, что величина международных резервов Российской Федерации достигла заветной планки в 500 млрд. долл. Давайте посмотрим, что это за резервы. По состоянию на 1 мая 2019 года общий объем международных резервов РФ составил 491,1 млрд. долл. Из них — 90,0 млрд. долл, пришлось на монетарное золото. Остальное — 401,1 млрд. долл. — валюта. Гигантская сумма! А зачем Центробанк фанатично накапливает валюту? Он вам внятного ответа не даст. До 2013 года такой ответ был: мол, мы создаем резервы для того, чтобы посредством валютных интервенций поддерживать валютный курс национальной денежной единицы — рубля. Но после того, как в Центробанк пришла Эльвира Набиуллина, Неглинка заявила, что отныне валютных интервенций проводить не будет, а валютный курс рубля отправляет в «свободное плавание». Валютные результаты деятельности реальной экономики России (прежде всего добыча и экспорт нефти, природного газа, других природных ресурсов) заблокированы Центробанком, который, оказывается, «не отвечает по обязательствам государства» (статья 2 Федерального закона о Банке России).

Чтобы России выйти из нынешнего экономического паралича, необходима программа срочных мер. И одним из первых пунктов такой программы должна стать национализация валютных резервов Центробанка. Практически это означает, что валютные резервы Центробанка должны быть переведены в Минфин и находится под контролем национального государства. И даже неудав-шаяся попытка турецкого государства провести частичную национализацию валютных резервов Центробанка Турции должна заставить нас задуматься о ненормальности нынешнего статуса международных резервов в Российской Федерации.

Раздел XIII

Хроники нашей истории: советская индустриализация