Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2022 год

В связи с поступающими вопросами, заявлениями по вопросам «рейдерских» захватов кочевых родовых общин в июне провел встречу с начальником Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) А. А. Бурхановым на котором была достигнута договоренность о необходимости организации тесного взаимодействия по этим вопросам.

В ходе служебной командировки в Олекминском районе Уполномоченный принял участие в общественных обсуждениях по объекту государственной экологической экспертизы федерального уровня: проектная документация «Проект увеличения объёма переработки Горно-обогатительного комбината «Гросс» до 26 млн тонн руды в год. 1 этап строительства», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду. С информацией о проекте увеличения объемов переработки выступили представители ООО «Спб-Гипрошахт» Игорь Груздев и Ирина Дихтяренко, которые информировали о подготовке и содержании проектной документации, о представленных предварительных материалах оценки воздействия на окружающую среду, включая оценку воздействия на особо охраняемую природную территорию резервата «WWF-Чаруода». В ходе общественных обсуждений участниками отмечена необходимость подготовки более детальной документации в части оценки воздействия на окружающую среду. Серьезную обеспокоенность участников вызывает недоработки в проектной документации, в первую очередь в вопросах воздействия на экологическую среду, обязательности экологического мониторинга, учета отрицательного воздействия на традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера — эвенков Олекминского района. Глава родовой общины «Тяня» Виктория Николаева высказала обеспокоенность по поводу увеличения объемов вибрации и шума от увеличения нагрузки на автомобильную дорогу до рудника, что напрямую негативно повлияет на развитие оленеводства и других традиционных видов хозяйствования. В своем выступлении Уполномоченный поддержал замечания и предложения участников обсуждений, и отметил, что необходимо в первую очередь, наладить цивилизованный диалог, основанный на взаимном уважении и призвал представителей ООО «Нерюнгри-Металлик» продолжать и развивать соглашения об участии в социально-экономическом развитии Тянского национального наслега, Олекминского района и кочевой родовой общины «Тяня». Представитель «Нордголд» Александр Бурмистров информировал, что компанией подготовлены материалы по оценке воздействия на этнологическую среду, которые в ближайшее время будут направлены на ознакомление всем заинтересованным сторонам. После этого планируется, в установленном порядке, направить данные материалы в Минарктики для проведения этнологической экспертизы. Все предложения и замечания участников публичных слушаний были внесены в протокол для дальнейшей проработки.

Кроме того, Константин Роббек провел отдельную рабочую встречу с представителем «Нордголд» Александром Бурмистровым и главой Тянского национального наслега Алексеем Николаевым, на котором обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества администрации наслега и коренных малочисленных народов Севера с промышленной компанией. Помимо этого, Уполномоченным по правам коренных малочисленных народов Севера в РС(Я) проведен личный прием граждан во время которого были разъяснены вопросы по включению в единый список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, различные аспекты по закреплению земельных участков для ведения традиционной хозяйственной деятельности, а также государственной поддержки северного домашнего оленеводства.

С 19 по 22 августа в Оленекском районе прошел Первый Оленекский форум территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Инициатором и организатором форума выступили администрация Оленекского эвенкийского национального района, Минарктики, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера РС(Я), Институт гуманитарных исследований и проблем коренных малочисленных народов Севера СО РАН. Уполномоченный выступил с докладом «Территории традиционного природопользования — основа устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера» на пленарной сессии. Во второй день форума прошли следующие мероприятия «Опыт территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера муниципальных районов и наслегов Республики Саха (Якутия)», «Опыт Оленекского эвенкийского национального района по функционированию территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера «Оленекская».