Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2022 год

5. В качестве положительной практики отмечено принятие Федерального закона № 403 от 20.10.2022 г. «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Тем не менее существуют определенные проблемные моменты, связанные с реализацией положений данного закона. Для устранения противоречий, препятствующих его реализации необходима подготовка и внесение изменений в Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023) поскольку п. 5 ст.13.1 данного закона установлен исчерпывающий перечень документов для регистрации некоммерческих организаций.

Как показывает практика работы Уполномоченного в последнее время участились обращения (устные и письменные), связанные с так называемым «рейдерским» захватом, когда учредители и члены соответствующих общин оспаривают полномочия по вопросу управления общинами. Доходит и до судебных разбирательств. Часть подобных спорных ситуаций в случае полноценной реализации закона была бы снята с повестки дня.

6. Минэкологии совместно с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами прокуратуры необходимо урегулировать упомянутый выше вопрос наложения земель охотничьих угодий на земли ООПТ.

Решение этого вопроса, безусловно, не задача одного дня. В каждом конкретном случае необходим отдельный подход. Весьма вероятно, что для окончательного решения данного вопроса потребуется выделение дополнительных финансовых средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), поскольку данные ООПТ, относятся к республиканским. Средства необходимы для подготовки научного обоснования и проведения соответствующей работы по изменению функциональных зон ООПТ.

В заключении, безусловно, следует отметить, некоторая часть ранее отмеченных проблем успешно решена органами государственной власти, однако многие вопросы, о которых говорится в предыдущих ежегодных докладах Уполномоченного, к сожалению, до сих пор не нашли своего решения. То, что эти вопросы не нашли своего отражения в настоящем докладе, не значит, что о них забыли и над их решением не ведется соответствующая работа.