Джейкоб Генри Шифф

Для того чтобы склонить будущих иммигрантов прибывать в Соединенные Штаты более долгим и более дорогим маршрутом, в Европе пришлось о многом договариваться… Еврейская территориальная организация, которой была поручена эта задача, никоим образом не стремится пропагандировать иммиграцию в Соединенные Штаты. Ее единственная цель в корне другая, но ее руководство, так же как мои помощники и я сам, были так убеждены во вредности скопления иммигрантов на Востоке, что они также пожелали воспользоваться услугами своих местных комитетов с целью перераспределить поток иммиграции. Нашу работу никоим образом нельзя назвать побуждением к иммиграции или нелегальной помощью; Вы сами признаете… что любой иммигрант, прибывающий в Галвестон, мог бы, без помощи этого общества, высадиться в Нью-Йорке. Насколько мне известно, никакие средства из нашей страны до сих пор не передавались в распоряжение европейского общества. Его работа всецело благотворительная и беспристрастная.

С самого начала в 1907 г. поток в Галвестон, пусть и небольшой, был устойчивым – с начала программы город принял всего около 2 тысяч человек. В основном в Галвестон прибывали мужчины, которые, прочно встав на ноги, перевозили к себе своих близких… и происходило воссоединение семей. По-моему, я не слишком преувеличу, если скажу, что почти никто из прибывших через Галвестон не стал сидеть на шее у государства. Наоборот, эти иммигранты охотно расселялись по всему Западу, Северо-Западу и Юго-Западу и пополнили собой… рабочее население данных регионов. Пройдет время, и их успехи привлекут многих других, кто, без этих первых поселенцев, пошел бы путем наименьшего сопротивления и осел в и без того переполненных городах Атлантического побережья… а не направлялся бы на обширные территории к западу от Миссисипи, где они очень нужны и где их примут с радостью.

Конечно, стремясь развить успех… те, кто стоят за так называемой галвестонской программой, имеют полное право ожидать доброжелательное отношение со стороны властей. До недавних пор им в таком отношении не отказывали. Однако в последнее время и без всяких веских причин Департамент торговли и труда изменил свое отношение и теперь создает ненужные трудности на пути прибывающих в Галвестон. Если продолжать в том же духе, подобное отношение способно прекратить галвестонскую программу. Сейчас ее… можно сравнить с нежным и медленно пробивающимся ростком, которому требуется много заботы и внимания – и из-за такого отношения федеральных властей первая практическая попытка облегчить бремя портовых городов на Атлантическом побережье, хотя бы в небольшой степени, от постоянного и растущего наплыва иммигрантов-евреев из России будет сведена к нулю. Авторитетный консультант уверяет нас, что никакие наши действия в связи с данной программой не противоречат закону. Но, помимо этого, законы можно истолковать в либеральном или узком смысле, и именно от руководства или властей зависит применение закона в том духе, какого требуют обстоятельства. Разумеется, ни обстоятельства, которые вызвали к жизни галвестонскую программу, ни существующие условия не требуют возводить ненужные препятствия на пути приема иммигрантов в Галвестоне и их распределения в соответствии с теми требованиями, какие рекомендовало и одобрило правительство.

Вред, причиненный по причине нынешнего враждебного отношения Департамента, уже очень велик, и если такое отношение вызовет – что вполне вероятно – полный распад галвестонской программы, оно в то же время покончит со всеми усилиями отклонить поток иммигрантов от Нью-Йорка и городов Атлантического побережья, что, повторяю, является единственной целью работы, которая сейчас проводится в Галвестоне. Вполне очевидно, что ответственность за это… американский народ возложит на администрацию президента Тафта. Я посылаю президенту копию письма, поскольку он, возможно, пожелает лично заняться этим немаловажным вопросом. Кроме того, прошу переслать письмо секретарю Нейджелу по его возвращении в Департамент.

С уважением,

Джейкоб Г. Шифф».

Несмотря на препятствия, 23 августа 1910 г. он писал Зангвиллу: «Лично я не обескуражен. Крупные и далеко идущие программы, как та, которой мы сейчас занимаемся, редко осуществляются без каких-либо трудностей, и я по-прежнему верю, что мы с Божьей помощью преодолеем препятствия, которые воздвигают на нашем пути».

Поскольку заместитель министра торговли и труда высказал мнение, что галвестонская программа способствует росту иммиграции, Шиффу пришлось вести активную переписку со многими людьми, чтобы развенчать такое представление. По его настоянию были подготовлены самые подробные отчеты, в которых приводились имена всех иммигрантов, прибывших в Галвестон с начала программы, с указанием их профессии, чтобы опровергнуть утверждения о том, что государству придется содержать новых иммигрантов. Генеральному прокурору, Джорджу У. Уикершему, Шифф посылал многочисленные сводки и проспекты, в которых обсуждаются затронутые в переписке юридические вопросы.