Именно поэтому в силу необходимого равного отношения ко всем видам наказания едва ли следует соглашаться с предложением Е. В. Благова о назначении иных наказаний, кроме лишения свободы, в пределах наиболее тяжкой санкции[1471] и следует поддержать существующее в законе ограничение совокупного наказания любого вида увеличением наиболее тяжкой санкции на какой-то срок или размер. Но следует ли соглашаться с существующим в уголовном законе увеличением наполовину максимальной санкции? Самое неблагодарное дело искать аргументы по поводу существования в законе тех или иных сроков. Именно поэтому мы выскажем свою позицию по данному вопросу. Во-первых, принцип неотвратимости наказания должен быть соблюден. Как уже было сказано, наиболее полно он соблюдается при полном сложении наказаний. Поскольку наказания могут быть назначены в пределах максимума санкций, то полное сложение возможно только увеличением наказания, соответствующего максимуму наиболее тяжкой санкции, только на такой же максимум. Во-вторых, только при таком подходе можно будет существенно снизить применение частичного сложения и поглощения при получении совокупного наказания. Разумеется, и при этом не удастся абсолютно избежать применения того и другого (три, пять, десять максимумов не назначишь), тем не менее, условность их применения существенно снизится. Соответственно, наибольшие проблемы возникнут с лишением свободы, совокупное наказание при котором достигнет 40 лет с существенным приближением к пожизненному лишению свободы. Мы понимаем проблемы лишения свободы, мы понимаем необходимость реформы законодательного отражения и практического применения лишения свободы и высказали свои предложения по данному вопросу,[1472] однако вынуждены исходить из сегодняшних реалий. А они подсказывают, что нет смысла назначать срочное лишение свободы, которое по своей сути будет равно пожизненному. Только поэтому мы готовы согласиться с существующим сегодня законодательным ограничением совокупного наказания полуторным максимумом наиболее тяжкой санкции, но без законодательного дополнения: «не свыше 25 лет лишения свободы». Соответственно, предлагаемая нами формулировка ч. 2 ст. 69 УК может быть завершена следующим образом: «Совокупное наказание не может быть выше в полтора раза увеличенной наиболее тяжкой санкции, предусмотренной за наиболее тяжкое из входящих в совокупность преступление».
При этом окажется, что максимальный предел лишения свободы будет отражен в трех статьях УК: ч. 4 ст. 56, ч. 2 ст. 60, предполагаемой ч. 2 ст. 69. Представляется, что в таком дублировании нет смысла. Во-первых, нет необходимости указывать в ст. 56 УК на совокупное наказание в виде лишения свободы, ведь ни в одной статье, урегулирующей остальные виды наказания, нет и намека на получение совокупного наказания. Не понятно в связи с этим возникновение исключения для лишения свободы. Во-вторых, не нужно было упоминать о совокупном наказании и в ст. 60 УК, поскольку она регламентирует общие начала назначения наказания. В-третьих, для регламентации характеристики и правил получения совокупного наказания существуют специальные отдельные нормы, которые призваны дополнять общие начала и в которых следует все это отражать. В соответствии с изложенным, указание на максимум совокупного лишения свободы или совокупного наказания следует изъять из ст. 56[1473] и 60 УК.
В совокупное наказание кроме основных могут входить и дополнительные наказания. Часть 4 ст. 69 УК предусматривает, что при совокупности преступлений к основным видам наказаний могут быть присоединены дополнительные виды наказания. Как известно, к дополнительным наказаниям на сегодняшний момент отнесены штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. До Федерального закона от 8 декабря 2003 г. к дополнительным наказаниям была отнесена и конфискация имущества, которая указанным законом была исключена из Уголовного кодекса, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. была возвращена в Уголовный кодекс, но уже не в качестве уголовного наказания. Будучи уверенным в том, что рано или поздно конфискация имущества будет возвращена в систему наказаний, дальнейший анализ совокупного наказания мы будем строить и в расчете на нее.