В 1980 г.
Еще один эпизод: в 2001 г., за несколько месяцев до банкротства нынешнего международного символа корпоративного мошенничества и деловой коррупции компании
Игнорирование Форсайтов в современной государственной и хозяйственной жизни можно было бы отнести к загадочным явлениям природы, если бы не простая разгадка. Форсайт чрезвычайно редко ошибается – иными словами, в основном говорит правду. А истина в современной России нужна разве что нам с вами.
Глава 15. Экономика доверия
Универсальным приемом общественных наук является рассмотрение социальных процессов через призму нормативного либо позитивного подхода: «Нормативная экономика занимается изучением того, что должно быть
(здесь и далее выделено мной. –Задача экономиста-исследователя заключается не только в аналитическом рассмотрении текущих тенденций (позитивная стезя), но и в определении общих принципов становления и развития экономической системы (нормативная колея), безотносительно готовности нынешнего общества к адаптивному восприятию его выводов. Как когда-то сказал Хайек, «после опыта тридцати последних лет, похоже, уже не нужно доказывать, что без принципов мы начинаем просто плыть по течению»[188]
. И пусть великий мыслитель ХХ в. произнес эту фразу аж 17 декабря 1945 г. во время лекции в Университетском колледже Дублина, нужно ли акцентировать внимание на напрашивающейся аналогии с Россией?Ненадолго отвлечемся от субъективных научных предпочтений и поговорим о том, как должно быть.
Принципы
Под принципами[189]
, в соответствии с представленной в сноске словарной трактовкой, понимаются рамочные условия достижения цели. Социально-экономическая цель современного государства общеизвестна – соблюдение рационального динамического баланса между плановым государственным и самовозникающим рыночным порядками управления хозяйством с непременным соблюдением прав и свобод индивидуума и неизбежной интеграцией общественных и индивидуальных интересов на основе эффективно действующих норм права.Общие правила, предлагаемые полярными экономическими идеологиями последнего времени – либерализмом и рыночным социализмом в различных интерпретациях, – что в нормативной, что в позитивной конструкции социально неэластичны. Новый подход, синтезирующий идеи этатизма[190]
, рыночного социализма и индивидуализма, назовем социально-плановое рыночное хозяйство, теоретическими основаниями (принципами) которого представляются:• концептуальные установки кейнсианской и неокейнсианской экономической теории (активное государственное регулирование конкурентной экономики);
• базовые постулаты индивидуализма (экономическая свобода личности при конституционно определенных границах государственного присутствия, конкретизированных в правовых нормах);
• подтвердившие свою эффективность положения рыночной социалистической концепции (в первую очередь, централизованное планирование развития общественного сектора).
Центральный принцип системы государственного управления – независимость законодательной, исполнительной и судебной власти, предполагающая безусловную и всеобщую ответственность, включая наказание, за нарушение (игнорирование) данного принципа любым индивидуумом или группой.
Институты