Эксперт № 06 (2014)

«Большая тройка» рейтинговых агентств родом из США. Если кредитный рейтинг — власть, то здесь есть скрытый конфликт интересов. Как только Standard & Poor’s впервые в истории в августе 2011 года снизило суверенный рейтинг США с ААА до АА+ (конфликт вокруг госдолга), через две недели министерство юстиции США и Комиссия по ценным бумагам начали расследование, а позже вчинили агентству иск. Standard & Poor’s было обвинено в том, что перед кризисом 2008 года завышенными рейтингами, ради большей прибыли, вводило в заблуждение банки и других инвесторов относительно истинных рисков финансовых продуктов.

В ответ Standard & Poor’s заявило в суде, что иск правительства США избирателен, а предлагаемые штрафы избыточны, что правительство пытается наказать агентство за снижение рейтинга в нарушение конституционного права на свободу слова.

Подобные действия правительства в отношении других агентств из «большой тройки» не предпринимались (хотя все они перед кризисом делали одно и то же). Причина, по мнению многих комментаторов, в том, что они не снижали высший рейтинг США.

Если такие истории происходят в США, то уж тем больше подозрений, что рейтинги за их границами не вполне объективны и, в частности, могут быть политически мотивированы. Отсюда попытки создать крупные рейтинговые агентства на международной основе в еврозоне, БРИК, в странах, находящихся в зоне влияния Китая. Пока попытки неудачные, но рано или поздно это произойдет.

Условность суверенных рейтингов завораживает (таблица 3). При всех допущениях, при учете всех возможных политических, экономических, социальных, монетарных и прочих факторов ну никак не может один и тот же рейтинг, сравнивающий страны по риску невозврата суверенного долга, иметь одно и то же значение при разбросе долговой нагрузки на ВВП от 8 до 129%!

Как всегда всех собак вешают на Россию, а она огрызается (таблица 3).

Таблица 3:

Сопоставимость суверенного рейтинга по странам

Лукавые шкалы

Суверенный рейтинг — потолок для рейтингов частных компаний. Но зарабатывать-то нужно. «Большая тройка» нашла выход: ввела две шкалы рейтинга, одну международную, другую — национальную, для внутреннего употребления на развивающихся рынках.

В этом — кривизна, двусмысленность. По одному рейтингу крупнейшая компания родом из России не такой уж качественный заемщик, находящийся под ощутимым кредитным риском, второй группы свежести (от В до ВВВ), а по другому — самой высокой надежности, от А до ААА (таблица 4).

За всем этим стоит коммерческий интерес. Только так можно понять двойные стандарты. Все остальные объяснения от лукавого.

Таблица 4:

Сравнение международной и российской шкал кредитного рейтинга (сентябрь 2013 г.)

Перчатка брошена

Риск политической мотивированности, двойные стандарты (международная и национальная шкалы) должны вызывать у властей желание защитить и оградить местные рейтинговые агентства, не относящиеся к «большой тройке». Построить свой рейтинговый бизнес, как это делается в десятках других отраслей, огороженных протекционизмом, какие бы формы он ни принимал (даже в условиях членства в ВТО). Пытаться делать так, чтобы его признали на глобальных рынках. Создать какие-то преимущества для тех, кого еще пятнадцать — двадцать лет назад не существовало, перед сильными международными игроками, приходящими в страну.

Такая практика возникла даже на развитых рынках. Недавними актами ЕС установлено, что кредитные рейтинги, выпущенные в третьих странах, могут быть применены в целях регулирования на территории ЕС, если только они подтверждены рейтинговыми агентствами, зарегистрированными в ЕС. Введены многочисленные ограничения для агентств и кредитного рейтинга, не имеющих «физического присутствия» в ЕС.

Пытается поддержать собственные рейтинговые агентства и Китай. Одна из идей: если эмитент, или его финансовый продукт, получил кредитный рейтинг «большой тройки», то он обязан обратиться за рейтингом и к местному агентству. В Индии выдвинута идея диверсификации собственности на рейтинговые агентства. По сути, она направлена против «большой тройки».

Большая перекройка рейтингового мира, конечно же «в свою пользу», не спеша готовится в ЕС. Первая цель — консолидация, сравнимость местных рейтингов. С 2015 года рейтинговые агентства, работающие в ЕС, обязаны публиковать их через общедоступную информационную систему — Европейскую рейтинговую платформу (European Rating Platform). Вторая цель — подготовка к созданию после 2016 года Европейского рейтингового агентства (European Credit Rating Agency) для оценки риска суверенных долгов, а также Европейского рейтингового фонда (European Credit Rating Foundation) — для оценки прочих долгов. Все вместе это серьезный вызов «большой тройке».