Энциклопедия заблуждений. Третий рейх

Третий подход к проблеме «восточных территорий» сформулировал генерал Йодль. Он был уверен, что в Союзе существует большое количество недовольных советской властью людей: раскулаченные; пострадавшие от репрессий; верующие, не имеющие возможности свободно проявлять свои религиозные воззрения; представители бывших имущих классов, потерявшие собственность в результате национализации, и другие. Следовательно, предлагал генерал Йодль, необходимо «вбить клин» между руководителями Страны Советов и народом, распустив колхозы и восстановив право частной собственности на землю. По его мнению, эти мероприятия должны были обеспечить оккупационным властям поддержку значительной части населения, обиженного большевиками за годы диктатуры власти.

Вот с такими концепциями касательно «восточных территорий» нацисты экспериментировали, чередуя их в зависимости от того, как складывалась ситуация на фронте.

Первые месяцы войны, в течение которых немцы стремительно продвигались вглубь СССР, а Красная Армия отступала под напором противника, оставляя в окружении десятки и сотни тысяч воинов, укрепили Гитлера в мнении о том, что славяне в самом деле «унтерменшен». Победа в этой кампании планировалась уже к осени, поэтому попытки найти поддержку со стороны покоренного населения казались совершенно излишними. Так что на данном этапе фашисты в соответствии с планом Гитлера истребляли коммунистов и евреев, пытаясь тем самым окончательно сломить сопротивление Красной Армии. «Декрет о комиссарах» требовал немедленного расстрела всех коммунистов, попавших в плен. Карательные акции против евреев повсемстно проводились эсэсовцами и эйнзатц-группами. Еврейское население, особенно многочисленное в Белоруссии и некоторых районах Украины, методично и скрупулезно уничтожалось в концентрационных лагерях или «по месту проживания». Например, в Бабьем Яру под Киевом.

Типология оккупированных земель, утвержденная летом 1941 года, также отражала отказ Гитлера рассматривать любое иное решение проблемы «восточных территорий», кроме полной колонизации. Все занятые нацистами районы СССР предусматривалось, согласно формам административной организации, разделить на три группы. В первую входили земли, которые предполагалось включить в состав других государств. Например, Трансистрию, расположенную между Днепром и Бугом, надлежало присоединить к Румынии; Западную Украину — к Польскому генерал-губернаторству, а район Белостока и Западной Белоруссии — к Восточной Пруссии. Территории, отнесенные ко второй группе, надлежало отдать под контроль гражданской администрации. Так, Остланд должен был объединить земли Прибалтийских республик, Белоруссию и Украину. Третья группа территорий, в которую Гитлер намеревался включить захваченные области России, Крым и Кавказ, в соответствии с типологией земель управлялась бы военной администрацией. При таком подходе советские граждане практически полностью исключались из системы управления. Прежняя структура власти сохранилась бы лишь в районах с гражданской администрацией, да и то только на уровне деревни и уезда. Никакого расширения прав покоренных народов не предусматривалось даже после окончания войны.

Однако уже осенью 1941 года стало очевидно, что блицкриг провалился и война затягивается на неопределенный срок. Реквизиционные мероприятия оккупантов по отношению к мирным жителям и неоправданная жестокость фашистов вызвали волну ненависти и сопротивления. Поэтому гитлеровцам пришлось корректировать свою захватническую политику и искать опору в покоренном местном населении. Вот тут-то и вспомнили об идеях генерала Йодля дать захваченным народам то, чего их лишала советская власть, и тем самым обеспечить если не поддержку, то хотя бы лояльное отношение с их стороны. Наиболее желанным приобретением для крестьян, еще помнивших все перегибы коллективизации, конечно же, была земля и право свободного единоличного хозяйствования на ней. Поэтому идея разрушения колхозов и восстановления права частной собственности на землю показалась фашистским идеологам весьма перспективной.

Однако Гитлер не позволил осуществить ее в полном объеме. 26 февраля 1942 года германская администрация обнародовала аграрный закон, отменявший все соответствующие советские законы. Колхозы преобразовывались в так называемые коммуны по типу крестьянской общины. При этом немецкая администрация имела право устанавливать объемы продовольственных поставок, за которые коммуна несла коллективную ответственность. Но данный закон по-разному воплощался в различных регионах оккупированных территорий.

В Украине, например, Гитлер запретил проводить какие-либо эксперименты из-за опасения дезорганизовать резкими переменами производство продовольствия в этой богатейшей «житнице Европы». Поэтому немцы воздержались от попыток деколлективизации, а уж о праве частной собственности на землю и говорить не приходится.

В оккупированных районах России изменения были минимальными — чаще всего они ограничивались увеличением индивидуальных наделов при сохранении колхозных структур.