Финансы и кредит. Курс лекций

2.  Ведомственная бюджетная классификация , по сути, представляет собой группировку расходов, характеризующих распределение бюджетных средств по основным распорядителям средств федерального бюджета страны. В качестве главного распорядителя средств рассматривается руководитель органа государственной власти РФ, обладающий правами распределения средств федерального бюджета между подведомственными распорядителями и получателями выделенных бюджетных средств.

3.  Экономическая бюджетная классификация представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы по экономическому содержанию. Данный вид бюджетной классификации характеризует основные виды финансовых операций, при помощи которых государство исполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими государствами. В рамках выделенных бюджетных классификаций все разделы делятся на подразделы. Помимо этого, расходы бюджетов делятся на категории, группы, предметные статьи и подстатьи (четыре уровня). Все расходы бюджетной системы в рамках экономической классификации делятся на три категории: текущие расходы, капитальные расходы, предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.

Помимо классификаций доходов и расходов, в бюджетной системе предусмотрено несколько классификаций, необходимых для выполнения всего комплекса задач бюджетной системы страны. К ним относят следующие классификации.

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ – это группировка заемных средств, которые привлекаются Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления для покрытия соответствующих бюджетов.

Классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета – группировка заемных средств бюджетной системы, привлекаемых Правительством РФ в целях покрытия дефицита федерального бюджета. Данная бюджетная классификация включает два звена: по каждому источнику устанавливаются статьи «получение» и «погашение». В данной классификации выделяются источники: финансирование дефицита бюджета за счет кредита Центрального банка РФ и изменения остатков средств бюджета, государственные ценные бумаги, бюджетные ссуды, полученные от государственных внебюджетных фондов, бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней, прочие источники внутреннего финансирования, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней.

Классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ – группировка используемых долговых обязательств Правительства РФ и всех органов исполнительной власти субъектов РФ. В составе данной бюджетной классификации для каждого показателя установлен свой порядковый номер.

Основные виды государственного долга: целевые займы и вклады, государственные внутренние займы 1991 и 1992 гг., государственный внутренний долг РФ, принятый от бывшего СССР, казначейские обязательства, государственные ценные бумаги, обеспеченные золотом, ГКО, и т. д.

Классификация видов государственного внешнего долга и государственных внешних активов РФ – группировка государственных внешних долговых обязательств, принимаемых в рамках бюджетного законодательства Правительством РФ.

3.3. Сущность межбюджетных отношений

Бюджетная система включает множество элементов. В целях повышения ее организации она может рассматриваться в различных аспектах. Одним из них можно назвать отношения между элементами. Так, в бюджетном законодательстве объектом регламентации выступают межбюджетные отношения.