Также писалось, что действующая в стране Конституция должна быть подвергнута изменениям, основным в которых должно быть признание Финляндии «суверенной республикой»[18]. Там же писалось, что «правительство обратится к властям иностранных государств с просьбой о признании нашей политической независимости <…> Народ Финляндии страстно желает <…> сделать все от него зависящее, чтобы занять место в семье цивилизованных наций мира»[19].
Изначально Сенат хотел получить признание у западных стран: прежде всего у скандинавских. Однако большинство стран не хотело признавать независимость Финляндии до того, как это сделает ленинская Россия. Стало ясно, что Швеция не окажет никакой военной помощи и не признает независимости, пока это не сделает РСФСР. 12 декабря в Петроград прибыла делегация, состоящая из представителей либерально-консервативных партий. Они встретились с меньшевиками и эсерами, но Смольный, где находилось большевистское правительство, не посетили. 8 декабря в Смольный прибыла делегация депутатов от СДПФ, и во время встречи с Лениным вновь обсуждался вопрос о революции в Финляндии. К. Маннер сказал, что революция вполне возможна, партия к ней готовится, но решения не имеет. 18 декабря 1917 г. СНК РСФСР предложил признать Финляндию независимым государством.
27 декабря в Смольном прошла встреча между «красными» финнами и русскими: Маннером, Вииком, Гюллингом со стороны Финляндии и Лениным со стороны России, где они сказали, что весь финский народ поддерживает идею независимости самой Финляндии. Ленин спросил, почему рабочие Финляндии не совершили революции, однако Владимир Ильич обещал признать независимость страны Суоми, надеясь на то, что это подтолкнет финнов к самой революции. На следующий день Троцкий во время встречи с финнами посоветовал им немедленно совершить переворот, думая, что примеру финнов последуют и рабочие Швеции. По сути, Ленин признал независимость финнов уже 28 декабря. В тот же день в Петроград прибыли «белые» финны: Идман и Энкель. Ленин сказал, чтобы правительство Финляндии написало письмо. Через два дня в Петроград прибыла делегация финнов во главе со Свинхувудом с ходатайством к СНК. 31 декабря 1917 года Свинхувуду было вручено признание независимости от правительства России. 4 января 1918 года Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов утвердил решение СНК.
Ленин признал независимость Финляндии, вероятно, с надеждой на то, что финны вскоре объединятся в Российскую Социалистическую Федерацию вместе с другими братскими народами. Владимир Ильич в итоге, не желая того, признал буржуазное правительство в Финляндии, так как социалистическое правительство Финляндии не смогло долго продержаться у власти. Скорее всего, изначально РСФСР хотел установить отношения именно с рабочей Финляндией и стремился к тому, чтобы финляндская рабочая республика, наконец, вошла в федерацию народов России. Но эта самая рабочая власть в Финляндии продержалась совсем недолго.
4 января Финляндию признали Франция и Швеция. 6 января ее признала и Германская империя.
13 декабря правительство уже независимой Финляндии, которая не входила ни в какие сношения с РСФСР, потребовала вывести со своей территории все русские войска, в том числе и 42-й армейский корпус. Это было необходимо, чтобы выслать со своей территории большевистски настроенных моряков и открыть путь для германских войск, планировавших высадку в Финляндии для наступления на Петроград.
Предреволюционная ситуация
СДПФ стояла на позициях того, что верховная власть должна находиться в руках Сейма, в то время как либерально-консервативные силы хотели сосредоточения власти у Сената, контролируемого Сеймом. Однако в данной ситуации буржуазные силы победили.
Помимо этого в Финляндии накапливалось большое количество проблем, которые «сенат Свинхувуда» просто не хотел решать. В продовольственном вопросе дела обстояли крайне плохо, спекулянты завышали цены, люди голодали. И в такой ситуации Свинхувуд отказывается включать в состав Сената председателя продовольственного управления Лавониуса. Само собой, это вызывало недовольство у широких слоев населения. В начале января 1918 г. прекратился ввоз хлеба из России в Финляндию, в конце декабря прибыло 46 последних вагонов с хлебом. В это же время, по официальной статистике, 800 тысяч человек страдали от недостатка хлеба, карточная система вовсе не обеспечивала всех продуктами питания.
Сенаторы запрещали ввозить хлеб из России, и причины этого запрета до сих пор неясны. По мнению В. М. Холодковского, это делалось для того, чтобы усилить давление голода на пролетарские массы и облегчить победу белых сил в назревающей гражданской войне. 19 января 1918 г. финские красногвардейцы провели обыски в домах крупных буржуа города Выборга, где нашли большие запасы продовольствия, которые и конфисковали. В этот же день в Выборге произошло первое столкновение между белыми и красными.