27 февраля были подписаны инструкции Эдварду Моргану, обязывавшие его сесть на корабль «Уэстергейт» и доставить сэру Томасу деньги, «предназначенные для королевской службы на Ямайке, с полномочием использовать их самому в случае смерти или недееспособности сэра Томаса Модифорда». Через два дня вице-губернатору был передан черный ящик с документами, которые он должен был взять с собой на корабль; в ящике находились назначение и инструкции для сэра Томаса Модифорда, письма ему от короля и госсекретаря Беннета, назначения на посты вице-губернатора и майора, письма сэру Чарлзу Литлтону от короля и госсекретаря Беннета, письмо губернатору Барбадоса лорду Уиллоуби от короля и инструкции Моргану о том, как вести себя в этой поездке и в случае отказа, смерти или недееспособности Томаса Модифорда.
20 (30) марта Модифорд объявил на Барбадосе о своем назначении губернатором Ямайки и призвал всех желающих последовать вместе с ним на новое место жительства. В объявлении указывалось, что король гарантирует свободу совести всем переселенцам, освобождение от налогов на 21 год, пожалование земли и «свободу торговли со всеми дружескими нациями, исключая торговлю неграми, снабжать которыми будет Королевская Африканская компания». Желающим переехать на Ямайку необходимо было взять с собой в дорогу провиант и получить разрешение на отъезд у губернатора Барбадоса. Эти разрешения нужны были для того, чтобы пресечь бегство с Барбадоса несостоятельных должников и сервентов, срок кабалы которых еще не истек.
5 (15) апреля, в связи с готовившимся отплытием сэра Чарлза Литтлтона в Англию (и на период до прибытия нового губернатора), Совет Ямайки избрал своим председателем ветерана армии генерала Венэблза Томаса Линча; одновременно он стал главнокомандующим милицейских сил и главным судьей острова.
Когда происходили все эти события, капитан флибустьеров Ричард Гай привел в гавань Порт-Ройяла еще один испанский приз, взятый им у берегов Эспаньолы. Добыча, по всей видимости, была весьма ценной, так как вскоре Гай приобрел на Ямайке значительные земельные участки, превратился в одного из самых состоятельных плантаторов и в 70-е годы XVII века неоднократно избирался членом ямайской Ассамблеи. Умер он там же, на Ямайке, в 1681 году.
21 апреля (1 мая) на Барбадос прибыл корабль «Уэстергейт», который доставил туда сэра Эдварда Моргана с семьей, пассажиров, амуницию, а также королевские грамоты, инструкции и письма. 10 (20) мая полковник Модифорд писал по этому поводу госсекретарю Генри Беннету (получившему к этому времени титул лорда Арлингтона), отмечая, что уже на следующий день после своего прибытия на остров Морган с семьей пожаловали к нему на плантацию в гости. Модифорд сожалел по поводу того, что сэр Эдвард «во время утомительного плавания потерял свою старшую дочь, леди весьма красивую и достойную, и двое других из его семьи после этого тоже умерли от злокачественных болезней, вызванных грязью пассажиров». Когда об этих смертях узнали собранные на Барбадосе переселенцы (около 1500 человек), они наотрез отказались «сесть на это судно».
Из этого же письма явствует, что новый губернатор Ямайки уведомил о своем назначении и своих инструкциях испанские власти на Эспаньоле, отправив туда в начале мая 10-пушечный кеч капитана Роберта Энсома «Своллоу» и королевский фрегат «Уэстергейт». В его письме губернатору Санто-Доминго указывалось, что король велел ему позаботиться об острове Ямайке и «строго предписал ему удерживать всех его подданных от причаливания судов и вторжения на территории его Католического Величества, желая для своей королевской особы лишь одного – чтобы его подданные жили в дружбе и добрых отношениях со всеми своими соседями; поэтому посол Его Величества теперь проживает при дворе Католического короля, тщательно проинструктированный сделать все эти предложения, которые могут привести к вечной дружбе между этими наиболее славными нациями. Между тем позволено нам не только воздерживаться от всех актов вражды, но любезно предоставить друг другу свободу пользоваться в наших соответствующих гаванях дровами, водой и провизией за деньги. Через полковника Теодора Кэри и капитана Джона Пэррота лично ручаюсь за искренность того, что здесь написано. На борту Его Величества корабля “Мармадюк” 30 апреля 1664 года».
2 (12) мая упомянутые в письме полковник Теодор Кэри и капитан Пэррот получили от Модифорда инструкции по поводу переговоров с колониальной администрацией Санто-Доминго. В них подчеркивалось, что «они должны провести беседы с жителями и настойчиво склонять их к торговле с Ямайкой, особенно неграми»; далее, по возможности, им следовало убедить испанцев «прислать кеч для переговоров с Модифордом, предлагая оставить для надежности заложников». В случае успеха переговоров посланцы могли передать соответствующую информацию в Картахену. Наконец, оставаясь в Санто-Доминго «столь долго, сколько потребует дело», Кэри и Пэррот должны были отправить капитана Энсома «прямо в Пойнт-Кагуэй» (Порт-Ройял), где Модифорд надеялся встретить их.