Газета Завтра 396 (27 2001)

Исходя из этого, мы должны понимать: нам по карману сегодня только меры эпидемиологического, профилактического характера. В первую очередь — борьба с распространением внутривенно вводимых наркотиков и созданием преступных сообществ, включающих в себя, наряду с распространением наркотиков, еще и услуги, сопряженные с проституцией.

Премьер-министр. Благодарю вас. Прошу высказаться министра внутренних дел.

Министр внутренних дел. Сегодня даже официальные лица в МВД констатируют негативные тенденции, сложившиеся в России в области незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими. Официальные власти признают, что число потребителей наркотиков в РФ в 1999 году достигло 3 миллионов человек. Цифр за 2000 год МВД обнародовать не решилось, хотя прошла уже половина 2001 года.

Однако именно в 2000 году произошло лавинообразное нарастание числа лиц, вовлеченных в употребление и вообще незаконный оборот наркотиков. И рост этот продолжается в этом году. О размерах этого роста вы можете судить по докладам Минздрава, дающего число ВИЧ-инфицированных на конец прошлого года в 500 тысяч человек и прогнозирующем миллион на конец текущего года. МВД считает, что наркоманы составляют среди них три четверти. Минздрав — 90 процентов. В любом случае эти цифры коррелируются, и кратное увеличение ВИЧ-инфицированных дает основание полагать, что сегодня в России, по самым скромным подсчетам, 10 миллионов человек употребляют наркотики. Через три года мы будем иметь 30-40 миллионов наркоманов, до 10 миллионов которых будут к тому же ВИЧ-инфицированы. Я не хочу никого пугать, но приход к власти после этого любого правительства навряд ли что сможет изменить к лучшему.

Очень важно, что практически весь прирост этой негативной статистики обеспечивается за счет роста потребления высокоактивных и наиболее опасных наркотиков, в первую очередь героина. Дело в том, что синтетические наркотики группы амфетаминов и достаточно экзотичный для нас кокаин поступают главным образом из Западной Европы, в основном через Польшу, и они достаточно дороги для того, чтобы стать массовыми.

Иное дело героин, который является наиболее сильным из известных наркотиков, практически моментально вызывает стойкую зависимость. Его цена на внутреннем рынке снизилась в несколько раз за счет поступления из Афганистана через Таджикистан колоссального количества этого наркотика. И если не так давно основная часть его не оседала, проходя транзитом в Европу и Северную Америку, то сегодня потребление его в стране вырастает за год в 3,5-4 раза. Я уже не говорю о числе преступлений, связанных с наркотиками, их число выросло за последние пять лет в 3 раза.

Сегодня на территории России действуют крупные преступные сообщества, строящие свою деятельность главным образом на транзите и реализации наркотиков. Наиболее закрытыми являются этнические сообщества выходцев из Средней Азии, а также корейцев, китайцев, цыган. Ежегодно привлекается за распространение наркотиков в России более 1000 таджиков, причем по всей территории РФ. Преступные группы распылены по всей территории страны, поэтому рост наркомании наблюдается практически равномерно по всей территории России. Более низкие цифры в отдельных регионах, скорее всего, являются следствием низкой раскрываемости преступлений, связанных с наркотиками. Я бы хотел отметить, что имеет место целенаправленный процесс создания в России крупного внутреннего рынка наркотиков. И процесс этот является успешным. Так, 60 процентов раскрываемых преступлений в этой области — это преступления, непосредственно связанные с распространением наркотиков внутри страны. Каков объем этого рынка сейчас и каков потенциал его роста?

Афганистан сегодня производит сотни тонн героина в год, значительная доля которого теперь проходит через Россию, поскольку это наиболее удобный и безопасный путь на Запад.