Газета Завтра 476 (1 2003)

Еще одним результатом "Норд-Оста" стало возобновление попыток реформировать МВД, что являлось одной из задач преловутой "программы Грефа". Как заявил в интервью газете "Известия" заместитель главы администрации Президента Д.Козак, "милиция в ее нынешнем виде скоро прекратит свое существование, а вместо нее появятся Федеральная полиция, Муниципальная милиция, Национальная гвардия и Федеральная служба расследований". Кстати, это — почти стопроцентная калька с американской организации правоохранительных органов и спецслужб: тех самых, что так "прокололись" 11 сентября 2001 года. Осталось лишь переименовать Службу внешней разведки (СВР) в Центральное разведывательное управление (ЦРУ) — и аналогия будет полной. Впрочем, дело не в названиях, а в целях подобной реформы. Не секрет, что спецподразделения нынешнего МВД все годы "реформ" снабжались новейшей техникой и оружием, так что на сегодня, наряду с аналогичными частями МЧС, их можно считать наиболее боеспособными структурами в российской "властной вертикали". И их прямое переподчинение президенту как частей вновь образуемой "национальной гвардии" станет еще одним шагом к созданию в России объективных условий для введения диктатуры по образцу латиноамериканских "банановых" республик. От того, что Россия окажется не "банановой" (эти фрукты в нашем климате не растут), а, скажем, "нефтегазовой" республикой, суть дела изменится не сильно.

ИЗ ЕДИНОГО — МНОЖЕСТВО

Между тем угроза распада единой России, кое-как наспех свинченной путинской "вертикалью власти", не только остается реальной, но и усугубляется неэффективностью правительства, сформированного, по сути, ельцинской "семьей" еще в 1999 году под С.Степашина. И мы прекрасно помним этот "уникальный" процесс, сопровождавшийся хаотичными бросками Степашина, Аксененко и Волошина из Москвы в Сочи и обратно с тем, чтобы первым припасть к уху президента Ельцина и отстоять "свою" кандидатуру. Все назначения диктовались тогда одной-единственной целью — оставить управление основными финансовыми потоками в руках ставленников "Семьи". В то время это было ясно всем и каждому. Поэтому сразу после избрания В.Путина президентом РФ российская общественность стала ждать ответа на вопрос, какой страной он намерен править: "Россией Ельцина", доставшейся ему по праву наследования, или "Россией Путина", сменив и команду, и курс.

Все без исключения аналитики считали, что при любых выбранных ориентирах новый президент в течение первых ста дней должен решить ряд проблем, которые обозначат контуры его дальнейшей власти. И главными среди этих проблем были названы формирование нового правительства и реорганизация президентской администрации.

Ни того, ни другого не случилось. Так называемые "тонкие настройки" — не в счет. Как не в счет и то, что в нынешнем правительстве работают члены так называемой команды "питерцев": Г.Греф, И.Клебанов И.Южанов, Л.Рейман, Ю.Шевченко, В.Матвиенко и А.Кудрин. "Питерские" "питерским" рознь. Одни из них работают на Чубайса, другие — на "семью", а третьи — на себя-любимых. А кто работает на Россию? Сразу и не сообразишь.

Взять, например, И.Клебанова. Два года назад аналитики гадали, как он попал в правительство: то ли его привел Чубайс, то ли "Промстройбанк-СПб", то ли глава московского офиса этого банка Тамара Степашина. С нашей точки зрения, это не столь уж и важно. Важно другое — то, что Илья Иосифович принял Правительство РФ за такую же кормушку (только большего размера), какой было для него "Ленинградское оптико-механическое объединение" (ЛОМО), и решил весь ВПК превратить в ряд крупных холдингов, из которых можно извлечь пользу для себя.

Механизм извлечения пользы из государственных компаний им хорошо освоен в бытность генеральным директором ЛОМО. На самом деле он прост, как все гениальное: при государственных компаниях создаются крошечные частные фирмы — для посреднических услуг. Затем все организации объединяются в холдинг, где руководящую роль начинает играть именно маленькая частная контора. А во главе госпредприятий ставят своих людей, что обеспечивает полный контроль над менеджментом (а значит — над финансовыми потоками) в масштабах всего холдинга.

Президент, видимо, понял, что деятельность куратора ВПК не во всем соответствует интересам государства, но его решение по Клебанову опять страдает половинчатостью: тот лишен должности вице-премьера, но сохранил министерский портфель. У министра, конечно, меньше возможностей, чем у вице-премьера, но изворотливый бизнесмен (а Клебанову изворотливости не занимать) еще найдет возможность преподнести "сюрприз" своему президенту.