Государственное стратегическое управление

Большое значение, особенно для современного этапа развития России, имеет изучение методик анализа условий для развития предпринимательства. Так, в ежегодном исследовании Мирового банка «Doing Business»¹³⁰ начиная с 2004 года реализована методика оценки государственного регулирования предпринимательской деятельности. В ней анализируется более 45 показателей. Несколько иной аспект анализа развития предпринимательства рассматривается в ежегодном исследовании «Глобальный мониторинг предпринимательства» (Global Entrepreneurship Monitor – GEM), который является проектом ведущих бизнес-школ мира по организации исследований развития предпринимательства и обмену информацией о состоянии предпринимательской активности в странах мира. В ходе реализации проекта создается уникальная (по сопоставимости), ежегодно обновляемая база данных, являющаяся источником информации для всестороннего анализа предпринимательства на национальном и глобальном уровнях. Институционально данный проект поддерживается двумя ведущими в области исследования предпринимательства учреждениями – Babson College (США) и London Business School (Великобритания). В 1999 году был опубликован первый годовой отчет, в подготовке которого приняли участие 10 стран, в 2000 году – уже 20 стран, а в 2007-м – 42 страны, включая Россию. Основные направления анализа социально-экономических процессов, основанные на сравнении статистических показателей, следующие: уровень предпринимательской активности в стране; факторы, влияющие на уровень предпринимательской активности (как стимулирующие, так и ограничивающие предпринимательскую деятельность); связь различий в уровне предпринимательской активности с экономическим ростом. На основе анализа данных сравнительных исследований по странам мира можно разработать программу мер для увеличения предпринимательской активности.

В настоящее время зарубежные методики расчета некоторых индексных показателей используются для изучения ряда социально-экономических процессов в России и ее регионах. Например, ежегодно проводится расчет индекса развития человеческого потенциала в субъектах Российской Федерации¹³¹. Подготовлен Доклад о конкурентоспособности регионов России на основе использования методики Всемирного экономического форума¹³²

, презентация которого состоялась в октябре 2008 года в рамках Форума по стратегическому развитию регионов «Территория-2020». В 2011 году для регионов Российской Федерации на основе методики, которая использовалась для составления доклада «Глобальный мониторинг предпринимательства», Высшей школой менеджмента СПбГУ проведено пятое исследование «Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия 2011»¹³³. Эти разработки, безусловно, также являются важной составляющей анализа особенностей развития отдельных социально-экономических процессов в регионах России.

Таблица 10

Основные интегральные индексные показатели для анализа социально-экономических процессов в странах мира

Большой вклад в изучение отдельных составляющих региональных социально-экономических процессов и состояния социально-экономического развития регионов вносят российские научно-исследовательские институты, фонды, консалтинговые фирмы: Институт региональной экономики (Москва), Институт экономической и социальной политики (Москва), консалтинговая фирма «Бауманинновейшн» (Москва), Центр стратегических разработок (Москва), МЦСЭИ «Леонтьевский центр» (Санкт-Петербург) и др. Результатами усилий многих экспертных и научных организаций являются типологии субъектов Федерации. Например, классификации субъектов РФ по развитию крупного бизнеса, расчеты интегральных индексных показателей для анализа региональных социально-экономических процессов (расчет индекса инновационности и других индексных показателей, разработка методики анализа конкурентоспособности субъектов Российской Федерации – Институт экономической и социальной политики, Москва, и др.).

Чрезвычайно важным для использования при проведении анализа мезоэкономических структур российской экономики является относительно новый источник информации – ежегодные исследования рейтингового агентства «Эксперт» (РА «Эксперт), его подразделений – «Эксперт Северо-Запад», «Эксперт Урал», «Эксперт Волга», других известных компаний, ведущих рейтинговые исследования (Росбизнес-консалтинг). База данных по развитию крупного бизнеса России за последние 15 лет, представленная в исследовании рейтингового агентства (РА) «Эксперт» – «Эксперт – 400», – один из основных источников, позволяющих изучать как отраслевые, так и территориальные аспекты развития крупного бизнеса в динамике. Она дает представление о влиянии крупных компаний на развитие субъектов Федерации¹³⁴.