Государство террора. СС в системе власти Третьего рейха

Управление VI (полномочия и компетенция пока не определены).

Управление VII (полномочия и компетенция пока не определены).

Управленческая группа D – Кадры полиции Polizei:

Управление VIII (полномочия и компетенция пока не определены),

Управление IX (полномочия и компетенция пока не определены).

Если основываться на приведенной выше структуре, то SS-PHA выглядит как вполне крупное и влиятельное ведомство. Однако надо иметь в виду, что это расписание SS-PHA во многом условно. Так, например, фактически только на бумаге существовало Управление V, в управленческой группе D была создана лишь небольшая руководящая группа, а до формирования управлений VIII и IX руки так и не дошли. В целом же по своим задачам SS-PHA, как бы ни казалось из его названия, было не слишком влиятельным ведомством в структуре центрального аппарата СС. Во-первых, оно ведало исключительно делами офицером (фюреров) или кандидатов в офицеры СС, но самое главное – в его ведении были лишь учет кадров СС, а такие важные вопросы, как награждения, поощрения, дисциплинарные взыскания, в его компетенцию не входили (как видно из структуры, в конце войны предполагалось наделить SS-PHA подобными правами, но все это так и осталось на бумаге). Оно лишь фиксировало уже свершившийся факт награждения; например, штабы абшнитов СС регулярно направляли в SS-PHA списки награжденных кольцами СС «Мертвая голова» с указаниями их размера, а уже управление организовывало производство и рассылку колец. Также SS-PHA не имело никакого отношения к назначению, или хотя бы к отбору кандидатов на освободившиеся должности ни в войсках СС и полиции, и даже в Общих СС.

Нельзя сказать, что подобная ситуация всех устраивала. Если начальники других главных управлений, сконцентрировавшие вопросы назначения и награждения личного состава в своих руках, были довольны положением дел, то в руководстве СС подобную вольницу не слишком одобряли. Начальник Личного штаба рейхсфюрера СС Карл Вольф в 1942 г. предпринял широкомасштабную попытку изменить принцип управления кадрами в СС, завязав их на самом себе. Задуманная Вольфом операция все же имела шансы на успех. Заручившись поддержкой рейхсфюрера СС, Вольф добился повышения статуса Управления личного состава СС до главного управления, с тем чтобы в нем были сконцентрированы все дела по личному составу в ущерб другим ведомствам СС. Для этого-то и понадобилось сменить Вальтера Шмитта, который к этому времени также стал испытывать проблемы со здоровьем, заменив его более амбициозным человеком – Максимилианом фон Херффом.

Вступив в должность, Херфф немедленно приступил к активных действиям, направленным на установление полного контроля со стороны SS-PHA над «корпусом руководителей СС». Но оказалось, что одного напора здесь мало, а Херфф, приглашенный Вольфом в СС из вермахта, не имел большой поддержки в руководящих кругах СС. Его действия сразу же вызвали отчаянное сопротивление других главных управлений, начальники которых начали бомбардировать Гиммлера докладными записками. 9 декабря 1942 г. начальник Главного оперативного управления СС обергруппенфюрер СС и генерал войск СС Ганс Юттнер направил рейхсфюреру докладную записку, в которой потребовал прекратить «самовольные и постоянные» вмешательства Херффа в дела его управления, в противном случае Юттнер угрожал немедленной отставкой. Несмотря на то что первоначально Генрих Гиммлер фактически санкционировал действия Вольфа, теперь рейхсфюрер СС, как уже делал неоднократно, дал обратный ход. В результате на свет появился указ рейхсфюрера СС, который четко обозначил круг обязанностей SS-PHA. В документе в т. ч. говорилось: «1. Главное управление личного состава СС в рамках его компетенции для Общих СС ведает исключительно: a) всеми повышениями и производствами руководителей (фюреров), b) всеми приказами о перемещении руководителей (фюреров), c) подтверждением всех замещений должностей по штатным расписаниям […]. 3. Все документы по представлению к званиям руководителей (фюреров), по назначениям, перемещениям, а также все рекомендации о замещении должностей следует направлять из главных управлений и Главное управление личного состава СС». То есть, с одной стороны, войска СС были практически полностью выведены из-под контроля SS-PHA, а с другой стороны, SS-PHA фактически сохраняла лишь роль органа, фиксирующего чужие решения и не оказывающего влияния на важные назначения. Бой за расширение своей компетенции Карл Вольф проиграл.