Государство террора. СС в системе власти Третьего рейха

Задействованные в операциях части Полиции порядка, за исключением командиров охранных дивизий, в тактическом отношении подчинена 9 моторизованным полицейским батальонам, выполняющим свои задачи в соответствии с моими главными инструкциями.

Что касается их использования, то командующий тыловым районом может использовать подразделения Полиции порядка для решения военных задач по согласованию с высшим руководителем СС и полиции.

4. Подразделения войск СС имеют задачи, в целом сходные с задачами подразделений Полиции порядка, а также специальные задачи, которые получают от меня в каждом конкретном случае.

5. Во время срочного использования подразделения СС и полиции в боевых операциях командующий тыловым районом прифронтовой зоны принимает на себя всю командную ответственность»[208].

В процессе своего развития институт высших руководителей СС и полиции, т. е. структура местной иерархии СС и полиции, усложнился и стал подразделяться на несколько уровней, на которых мы ниже остановимся подробнее.

Верховные руководители СС и полиции

На самом верху эсэсовской иерархии стояли верховные руководители СС и полиции (Höchste SS und Polizeiführer) или сокращенно HöSSPF. В это же время эти должности носили чрезвычайный характер и появились, уже когда Третий рейх начал катиться к своему закату – осенью 1943 г. Они также не приобрели и массового характера – всего было создано лишь два поста, причем оба они были тесно связаны с личностями назначенных на них высших функционеров СС – оба были особо доверенными людьми рейхсфюрера СС. В принципе, появление этих постов было вполне логичным явлением: по мере развития структуры управления СС и полиции неизбежно должна была появиться и высшая инстанция, под контролем которой находилась бы обширная территория. Что и произошло в отношении Италии и Украины.

В подчинении HöSSPF находилось несколько высших руководителей или руководителей СС и полиции, между которыми были распределены территории соответствующих регионов.

Первым регионом, где был создан пост HöSSPF, стала Северная Италия. Когда 25 июля 1943 г. в Италии единомоментно рухнул фашистский режим и был арестован Бенито Муссолини, стало ясно, что эта страна вскоре выйдет из войны. Однако Гитлер не согласился с таким развитием ситуации и поручил найти своего коллегу и вызволить его из плена, что и произошло 12 сентября 1943 г. Впрочем, оказалось, что это не просто жест дружбы, уже 15–17 сентября 1943 г. шестью декретами Муссолини на севере Италии были созданы Фашистская республиканская партия (Partito Fascista Republicano; PFR) и Итальянская социальная республика (Repubblica Sociale Italiana; RSI), правительство которой 23 сентября прибыло в Ла-Року[209].

RSI было полностью марионеточным образованием и вся полнота власти принадлежала здесь германской администрации и вермахту. А вот для высшего руководство карательно-полицейским аппаратом 23 сентября 1943 г. был создан пост верховного руководителя СС и полиции в Италии (Höchste SS und Polizeiführer Italien), штаб-квартира которого разместилась в Вероне[210], центре одноименной итальянской провинции. На эту должность был назначен один из высших эсэсовских функционеров – начальник Личного штаба рейхсфюрера СС обергруппенфюрер СС Карл Вольф. Он оставался формально на этом посту до самого краха Третьего рейха 8 мая 1945 г., сохраняя при этом и пост начальника Личного штаба.

В подчинении HöSSPF в Италии находились руководители СС и полиции в Боцене (Больцано), Центральной Италии – Вероне, Верхней Италии (Центр) и Верхней Италии (Запад). Кроме того, в конце 1944 г. Вольфу, как HöSSPF, были переданы функции командующего тыловым районом группы армий «Ц», на каковом посту он стал заместителем главнокомандующего на Юге генерал-фельдмаршала Альберта Кессельринга, в феврале 1945 г. Вольф также стал еще и шефом военной администрации в Северной Италии. Таким образом в руках функционера СС оказались все охранные службы и подразделения, включая и военные.

Менее чем через месяц после назначения Вольфа – 9 октября 1943 г. – был создан пост верховного руководителя СС и полиции на Украине (Höchste SS und Polizeiführer Ukraine), штаб-квартира которого разместилась в Киеве. Им стал обергруппенфюрер СС и генерал полиции Ганс-Адольф Прютцман – один из фаворитов Гиммлера. В его обязанности входила координация всех действий СС и полиции в этом регионе, для чего Прютцману были предоставлены чрезвычайные полномочия.