Госзаказ. Капитальный и текущий ремонт

2) Ремонт, укрепление, замена отдельных участков ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т. д.

3) Оборудование площадок для выгула животных.

Прочие работы

1) Укрепление и устройство металлических решеток, ограждающих окна подвальных помещений, козырьков над входами в подвал.

2) Восстановление и устройство новых переходов на чердаке через трубы центрального отопления, вентиляционные короба и др.

3) Укрепление и установка домовых знаков, флагодержателей.

4) Устройство и ремонт замочно-переговорных устройств.

5) Замена или укрепление затворов мусоропроводов, установка приспособлений для прочистки стволов.

6) Наладка всех видов внутридомового оборудования.

7) Устройство и ремонт газовых плит.

8) Устройство и ремонт скамеек на территории микрорайонов.

Исходя из данных определений можно сделать вывод, что к текущему ремонту относятся только мелкие работы (подкраска, подклейка обоев и т. п.). Остальные работы должны быть отнесены к капитальному ремонту.

Так, например, если заказчику необходимо произвести полную замену кровельного покрытия из стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов, то такие работы необходимо расценивать как капитальный ремонт объекта капитального строительства.

Необходимо также учесть, что в нормативных документах отсутствуют такие понятия как: «косметический ремонт», «ремонт под ключ», ввиду чего, настоятельно не рекомендуется использовать данное понятие при размещении заказов и составлении проекта контракта.

Размещение заказа путем проведения электронного аукциона

Согласно пункту 2 статьи 59 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан провести электронный аукцион, в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 2019-Р.

Строительные работы отнесены к коду 45 вышеуказанного перечня, за исключением:

– строительства, реконструкции, капитального ремонта особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства[8];

– строительства, реконструкции, капитального ремонта искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального и местного значения, а также работ, включенных в эту группировку[9];

– работ, относящихся к коду 45.12 (работы разведочные буровые).

Согласно части 2 статьи 56 Закона № 44-ФЗ проведение конкурса с ограниченным участием применяется в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики), имеющие необходимый уровень квалификации, а также в случаях выполнения работ по:

– сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

– реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ;

– оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.

Перечень случаев отнесения товаров (работ, услуг) к товарам (работам, услугам), которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Перечень).

Таким образом, для осуществления заказчиками закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием необходимо одновременное наличие следующих условий:

– объектом закупки должно быть выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства[10], а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, и работ, включенных в эту группировку;

– начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки для обеспечения государственных нужд должна превышать 150 млн. рублей, а для обеспечения муниципальных нужд 50 млн. рублей.