Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные билеты

Представление прокурора должно быть подписано:

1) Генеральным прокурором или его заместителем, имеющим право обращаться в любой суд надзорной инстанции;

2) прокурором субъекта РФ или прокурором окружного военного суда, которые могут обращаться, соответственно, в президиум суда субъекта РФ, окружного суда.

К жалобе или представлению прокурора должны быть приложены копии постановлений по делу, заверенные соответствующим судом по числу лиц, участвующих в деле. Жалоба, поданная в порядке надзора, государственной пошлиной не оплачивается, за исключением случаев, когда ранее судебное постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

112. Порядок рассмотрения дела в надзорной инстанции

Основаниями для возбуждения производства в надзорной инстанции являются надзорная жалоба или представление прокурора, отвечающие определенным требованиям.

Поступившая в суд надзорная жалоба (представление прокурора) по поручению председателя соответствующего суда (его заместителя) передается на рассмотрение судьи этого суда. Подача жалобы (представления прокурора) с нарушением правил подсудности – основание их возвращения без рассмотрения по существу. Возврат жалобы или представления прокурора осуществляется в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции в случае, если:

1) жалоба или представление не отвечают требованиям, предусмотренным ст. 378 ГПК РФ;

2) жалоба или представление поданы лицом, не имеющим на это права;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора (1 год), и к жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) до принятия жалобы или представления к рассмотрению по существу поступила просьба об их возвращении или отзыве;

5) жалоба или представление поданы с нарушением правил подсудности.

Если апелляционная или кассационная жалобы в любом случае должны быть рассмотрены по существу с истребованием дела, то жалоба, поданная в порядке надзора, еще не означает, что соответствующее дело будет истребовано для пересмотра в порядке надзора. В срок до 1 месяца (в Верховном Суде РФ – до 2 месяцев) судья рассматривает надзорную жалобу и по результатам рассмотрения выносит определение. Определение может быть либо об истребовании дела, если имеются сомнения в законности обжалуемого постановления суда, либо об отказе в истребовании дела, если изложенные в жалобе или представлении доводы не могут повлечь отмены постановления суда.

Истребование дела еще не означает, что оно будет рассмотрено по существу надзорной инстанцией. Судья в результате рассмотрения дела выносит определение либо об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, либо о передаче истребованного дела для рассмотрения жалобы (представления) в суд надзорной инстанции. Вопрос решается судьей в срок до 2 месяцев, а судьей Верховного Суда РФ – до 4 месяцев (может быть продлен до 4 и 6 месяцев).

В надзорной инстанции дело должно быть рассмотрено: в президиуме суда субъекта РФ, окружного (флотского) суда в течение 2 месяцев; в Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ в течение 3 месяцев, в Президиуме Верховного Суда РФ в течение 4 месяцев.

Суд надзорной инстанции, получив дело с жалобой или представлением прокурора, обязан известить об этом лиц, участвующих в деле, выдачей копий определения о передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции и копий жалобы или представления прокурора.

Для рассмотрения дела в порядке надзора установлен срок не более 1 месяца, за исключением дел, рассматриваемых в Верховном Суде РФ (до 2 месяцев). Рассмотрение дела начинается с доклада. Дело, рассматриваемое в президиуме соответствующего суда, докладывается председателем или заместителем председателя. Участниками являются лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, прокурор (если он был участником процесса на более ранних стадиях).

В процессе осуществления надзорного производства все возникающие вопросы решаются путем голосования простым большинством голосов. В случае равного количества голосов, поданных за пересмотр дела в порядке надзора и против его пересмотра, жалоба или представление прокурора считаются отклоненными. По результатам рассмотрения дела судом надзорной инстанции выносится определение.

113. Полномочия суда надзорной инстанции