Эсеры были нацелены на «борьбу на два фронта»: против реакции «слева» и «справа». Однако в то время как Сибкрайком старался следовать партийным установкам, самостоятельно действовавший «Сибирский союз социалистов-революционеров» категорически отвергал борьбу на два фронта. В прокламации «Ко всем социалистам-революционерам» «Сибирский союз с.-р.» критиковал ПСР за соглашательство с буржуазией, а Сибкрайком – за противодействие «активной борьбе с реакцией под флагом ПСР и её лозунгами». В воззвании «Ко всем трудящимся» радикально настроенный «Сибирский союз с.-р.» провозглашал главной целью своей организации «прекращение губительной гражданской войны внутри демократии» и призывал «на беспощадную борьбу с реакцией». «Эсеры-активисты», как называли членов «Сибирского союза с.-р.», ратовали за скорейшее заключение мира с Советской Россией и немедленный созыв Учредительного собрания, способного, по их убеждению, быстро провести общественные преобразования.
Сибкрайком, придерживавшийся в июле 1919 г. ещё довольно осторожного отношения к большевикам и опасавшийся неподготовленного военного переворота, был озабочен усилением тенденций «к соглашению с большевиками» в партийных рядах, а также возросшим стремлением к выступлению «во что бы то ни стало, хотя бы рука об руку с военными кругами». Сибкрайком предостерегал «членов партии, стремящихся вовлечь сибирские объединения партии в заговоры, от участия в них».
6 декабря в Новониколаевске началось выступление офицерской группы под командованием полковника А.В. Ивакина, поддержанное губернским земством. Образованный в городе «Комитет спасения Родины» объявил о прекращении борьбы с Советами. Мятеж был подавлен польскими легионерами. 10–12 декабря север Иркутской губернии (Верхоленск и село Качуг) охватило крестьянское восстание. 22 декабря был сформирован Верхоленский уездный военно-революционный комитет. 23 декабря произошёл переворот в Красноярске, где располагался 1‐й Сибирский корпус.
Командующий войсками Енисейской губернии генерал-майор Б.М. Зиневич совместно с управляющим Енисейской губернии передали гражданскую власть «Комитету общественной безопасности», разделявшему политическую платформу Политцентра. В разговоре по прямому проводу с генералом Мартьяновым 26 декабря Б.М. Зиневич заявил: «Этого требовала обстановка, чтобы избежать повторений событий города Томска, Ачинска. Надо сказать, что город Красноярск – пороховая бочка, и взрыв её грозил бы бедственно фронту».
В ночь на 21 декабря под руководством Э.С. Алко началось эсеровское выступление в Черемхово в 130 км западнее Иркутска. Рабочие на Черемховских шахтах традиционно сочувствовали социалистам, а контроль повстанцев над углём вынудил чехословаков воздержаться от вмешательства. Черемховский 17‐й железнодорожный батальон в количестве 400 человек под руководством прапорщика Хорошего присоединился к восставшим. На станции Забитуй из эшелона было освобождено 250 политических заключённых, этапируемых из Красноярска. Одновременно власть Политцентра была установлена в Нижнеудинске и Балаганске.
25 декабря восстание распространилось от станции Михалёво (в 30 верстах восточнее Иркутска) до станции Батарейная (в 12 верстах западнее Иркутска). В результате этого Иркутск был почти полностью блокирован. Но по требованию чехов Н.С. Калашников не должен был прерывать телеграфного сообщения Иркутска с западом и с Читой, что в последующие дни негативно сказалось на ходе восстания.
23 декабря Полтицентр организовал восстание в Глазковском предместье Иркутска, где располагался 53‐й полк, обученный английскими офицерами. К выступлению 53‐го полка примкнули 1‐й и 2‐й батальоны иркутской местной бригады, находившиеся в казармах неподалёку. Сочувствовавшие Политцентру офицеры сместили командира 53‐го полка, организовали революционные штабы, а также арестовали некоторых высших должностных лиц, проживавших в Глазково. Фактически предместье находилось в руках повстанцев уже с шести часов вечера 24 декабря. Все посты перешли к ним.
С вечера гражданское управление Глазково было вручено двум гласным Иркутской городской думы: Попову и Бакулину, а также Кожевникову. Новая власть в первую очередь подчинила себе милицию, взяла под контроль телефон и телеграф. Главнокомандующим Народно-революционной армией был назначен штабс-капитан Н.С. Калашников, а уполномоченными при нем – эсер В.Н. Мерхалев и меньшевик М.М. Константинов.
Любопытна биография штабс-капитана Н.С. Калашникова. Коренной сибиряк, родился в 1884 г. в Минусинске, учился в Санкт-Петербургском университете. Стал боевиком эсеровского летучего боевого отряда. Осенью 1914 г. добровольцем пошёл на фронт и дослужился до прапорщика.
Повстанцы провозгласили себя Народно-революционной армией, которую возглавил Н.С. Калашников. В частях отстранили старых командиров, а к новым приставили комиссаров Политцентра. Восставшие также развернули рабочие дружины: одну – в Глазкове, из 450 железнодорожников, другую – в Знаменском предместье, из 400 рабочих.