Значение Договора по РСМД состоит в том, что был сделан первый шаг в направлении ликвидации ЯСПБ США в Европе. История решила так, что ликвидация этих средств начиналась с РСД. Впервые после 2-й мировой войны целые классы вооружений были уничтожены не потому, что они потеряли необходимые качества, устарели, и не потому, что исчезла военная опасность. Оружие уничтожено потому, что оно было новейшим и его дальнейшее присутствие стало одним из факторов, увеличивавших военную опасность. В этом плане Договор означал преодоление психологического барьера в отношениях между двумя ядерными державами. Это победа всех тех, кто не хотел согласиться с фатальной неизбежностью гонки ядерных вооружений.
Но Договор по РСМД — лишь первый шаг, и его значение во многом зависело от того, последуют ли за ним второй, третий и другие шаги, а также какими они будут. Каковы перспективы после РСМД: будет ли снижение, ослабление конфронтации или наступит пауза в процессе сокращения вооружений, или даже начнется обратное движение, когда прекращение гонки вооружений на одних направлениях будет «компенсироваться» ее усилением на других?
Ответить на эти вопросы непросто. Все ждали — когда будет и будет ли СНВ-1?
ПРОРЫВ ЧЕРЕЗ МИННОЕ ПОЛЕ ПРОБЛЕМ. ПОЧЕМУ Р. РЕЙГАН ЗАЧИСЛИЛ СЕБЯ В ДРУЗЬЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ?
Во время вашингтонской встречи состоялось подписание Договора между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Как указано в Совместном советско-американском заявлении, этот Договор является историческим как по своей цели — полному уничтожению целого класса ядерных вооружений СССР и США, — так и по новизне и масштабу предусмотренных в нем мер контроля. Это совместное достижение является жизненно важным вкладом в укрепление стабильности.
В ходе переговоров между М. Горбачевым и Р. Рейганом удалось добиться значительного продвижения но проблеме радикального сокращения СНВ сторон. Руководители договорились поручить своим представителям на переговорах в Женеве стремиться к завершению выработки договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений и всех связанных с ним документов в возможно кратчайшие сроки.
При этом участникам переговоров в Женеве рекомендовалось основываться на договоренностях о 50-процентных сокращениях, достигнутых в Рейкьявике, которые в дальнейшем получили свое развитие и теперь отражены в согласованном тексте совместного проекта договора, над которым идет работа в Женеве, включая предельные уровни, не превышающие 1 600 единиц для средств доставки СНВ, 6 000 для боезарядов, 1 540 боеголовок на 154 тяжелых ракетах; правило засчета тяжёлых бомбардировщиков и их ядерных вооружений;
договоренность о том, что в результате таких сокращений суммарный забрасываемый вес МБР и БРПЛ в СССР сократится до уровня, составляющего примерно 50% от его существующего уровня, и этот уровень не будет превышаться ни одной из сторон.
В качестве первоочередных задач они должны были сосредоточить внимание на следующих вопросах:
— дополнительные шаги, необходимые для обеспечения того, чтобы сокращения привели к укреплению стратегической стабильности. Это будет включать установление предельного уровня в 4 900 единиц на суммарное количество боеголовок МБР и БРПЛ в рамках совокупного уровня в 6 000 боезарядов;
— правила засчета, определяющие количество ядерных крылатых ракет воздушного базирования (КРВБ) большой дальности, которое будет засчитываться за тяжелыми бомбардировщиками каждого типа;
— принятие взаимоприемлемого решения по вопросу об ограничении развертывания КРМБ большой дальности, оснащенных ядерными боезарядами. Такие ограничения не будут связаны с засчетом КРМБ большой дальности, оснащенных ядерными боезарядами, в рамках предела в 6 000 единиц на число боезарядом и предела в 1 600 единиц на средства доставки СНВ. Стороны обязались установить предельные количества таких ракет и вести поиск взаимоприемлемых и эффективных методов контроля за осуществлением таких ограничений, что могло бы включать использование национальных технических средств, мер на основе сотрудничества и инспекции на местах;
— правила засчета для существующих баллистических ракет. При этом стороны исходят из того, что существующие у сторон типы баллистических раке! развернуты со следующим числом боеголовок:
Для США— «МХ»— 10, «Минитмен III»— 3, «Минитмен П» — 1, «Трайдент 1» — 8, «Трайдент II» — 8 и «Посейдон» — 10;
Для СССР — PC-10 (СС-11)— 1, РС-12 (СС-13Ь 1, PC-16 (СС-17) — 4, PC-20 (СС-18)— 10, PC-18 (СС 19)— 6, PC-22 (СС-24) — 10, РС-12М (СС-25)— 1, РСМ-25 (СС-Н-6)— 1, РСМ-40 (СС-Н-8)— 1, РСМ-50 (СС-Н-18)— 3, РСМ-52 (СС-Н-20) — 10, РСМ-54 (СС Н-23) — 4.