Ядерный круговорот - что было, что будет

Способы уничтожения ракет: путем подрыва или сжигания ступеней ракеты. Головные части без ядерных зарядов сминаются или сплющиваются. Разрешена также ликвидация до 100 РСД методом пуска в первые 6 месяцев после вступления Договора в силу.

Контроль за соблюдением Договора осуществляется инспекциями на местах как на территориях СССР и США, так и на территориях стран размещения. Определены следующие виды инспекций:

— инспекции для подтверждения исходных данных, указанных в Меморандуме, — проводятся с 30-го по 90-й день после вступления Договора в силу;

— инспекции по подтверждению факта ликвидации ракетных операционных баз и объектов (в течение 3-х лет), за исключением объектов по производству ракет;

— инспекции на основе ежегодных квот (в течение 13 лет: первые 3 года по вступлении Договора в силу — 20 инспекций в год, в последующие 5 лет-— по 15 инспекций в год и в течение остающихся 5 лет — по 10 инспекций в год);

— постоянные инспекции за непроизводством ракет на выходе с завода-изготовителя (в течение 13 лет): для СССР — Боткинский машиностроительный завод, Удмуртия; для США — завод № 1 «Геркулес» (г. Магна, штат Юта);

— постоянные инспекции за процессом ликвидации (в течение 3-х лет).

Инспекции подлежат: у СССР— 117 объектов, у США — 32 объекта. Всего инспекций за 3 года ликвидации: на территории СССР и его союзников (ГДР и ЧССР)— до 300, за 13 лет— около 420; на территории США и их союзников— около 100 и 250, соответственно.

Неотъемлемыми частями Договора являются следующие документы:

— Меморандум о договоренности об установлении исходных данных, где отражены количества, места размещения и характеристики средств, подпадающих под действие Договора;

— Протокол о процедурах, регулирующих ликвидацию ракетных средств, подпадающих под действие Договора, где определены подлежащие ликвидации элементы средств, общие правила и конкретные процедуры их ликвидации;

— Протокол об инспекциях, в котором отражены общие правила и конкретные процедуры инспекционной деятельности в связи с Договором о РСМД.

В целях решения вопросов, связанных с выполнением Договора, предусматривалось создание Специальной контрольной комиссии. В целях обмена уведомлениями, предусмотренными Договором, стороны Используют Центры по уменьшению ядерной опасностей, которые созданы в соответствии с Соглашением Йежду СССР и США, подписанным в сентябре 1987 Года.

Договор предусматривает обязательства СССР и США по соблюдению его положений— стороны должны выполнять настоящий Договор, не принимать никаких международных обязательств и не предпринимать акций, которые противоречили бы его положениям.

Договор является бессрочным, однако каждая сторона имеет право выйти из него, если решит, что связанные с его содержанием исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы.

* * *

Как встретила общественность Договор РСМД? В большинстве своем положительно. Договор расценивался как «качественный скачок» в сторону понижения уровня военного противостояния и укрепления всеобщей безопасности. Он, безусловно, дал новый импульс процессу разоружения и разрядки в отношениях Восток-Запад, «приоткрыл дверь» и если не останавливаться, а стремиться идти дальше, он может стать «началом конца гонки ядерных вооружений». Преобладавшие еще недавно рассуждения о том, что реальное значение самого Договора не так уж и велико, поскольку он затрагивает лишь 3—4 процента ядерных арсеналов СССР и США, все больше уступают место пониманию, что ликвидация ракет средней и меньшей дальности на деле означает резкое понижение европейского ядерного противостояния.

Много говорили и даже говорят теперь о наших уступках. Такие уступки были.

Верно, мы ликвидируем больше ракет и боеголовок. Но дело здесь не в арифметике, а в балансе интересов. Он соблюден полностью. Были и встречные уступки со стороны США. Каждая сторона прошла свою часть пути, в результате получился Договор. Ведь мы всегда говорили об опасности размещения вблизи границ СССР американских ядерных средств передового базирования (ЯСПБ), особенно РСД— «Першингов» и КРНБ. Например, ракеты «Першинг-2» могли через 10—12 минут после пуска поразить не только Кремль, но и каждое здание в Кремле. Эти средства кое у кого порождали ложную надежду на возможность победы в «ограниченной» ядерной войне, ими пытались шантажировать нас, добиться военного превосходства. Но превосходства не получилось.

Так что дело не в арифметическом балансе, а в главном — обороноспособность нашей страны ни в коей мере не уменьшилась. Для надежной обороны государства и своих союзников у нас были другие средства.