Идеология и практика международного сионизма - 1978

Дон Перетц таким, образом формулирует понятие «отсутствующего» араба в юридической практике государства Израиль. Он пишет: «Любой араб Палестины, который выезжал из своего города или деревни после 29 ноября 1947 г., был классифицирован как отсутствующий... Все арабы, имевшие собственность в новых кварталах города Акра, независимо от того, что они, может быть, никогда не заходили более чем на несколько метров в старый город, были классифицированы как отсутствующие. 30 тысяч арабов, которые бежали из одного места в другое в пределах Израиля, но никогда не покидали самой страны, были тоже лишены собственности как отсутствующие. Любое лицо, которое ездило в Бейрут или в Вифлеем хотя бы на один день в последние дни действия британского мандата, автоматически объявлялось отсутствующим»²¹⁰²¹¹.

Согласно принятому 10 марта 1958 г. в Израиле закону, все арабские земли, которые были захвачены и распределены, переходили в собственность «управления развития». На основании этого закона и предшествовавших ему актов были конфискованы тысячи гектаров земель, принадлежавших арабским владельцам.

Политика правящих кругов Израиля характеризовалась французским журналистом Пьером Демероном как «вопиющая экспроприация целого народа» К «Актом разбоя» назвал ее английский буржуазный историк А. Тойнби.

Преднамеренно создавались условия, делающие невероятно трудным выживание народа. 3 июля 1967 г. в Тель-Авиве был принят новый закон «О покинутом имуществе частных лиц», по которому израильские военные власти получили «право» присваивать «денежные средства, товары, движимую и недвижимую собственность арабов, покинувших оккупируемые районы».

Положение арабского народа Палестины многократно становилось предметом рассмотрения ООН и ее органов. Только с 1947 по 1966 г. палестинская проблема около тысячи раз стояла на повестке дня главных органов ООН и их основных комитетов и комиссий: Генеральной Ассамблеи — 657 раз; Совета Безопасности — 233 раза; Совета по опеке — 82 раза; ЭКОСОС — 12 раз, а также Международного суда.

На протяжении 30 лет Генеральная Ассамблея ООН постоянно призывала к справедливому разрешению проблемы палестинских беженцев и недвусмыслент но признавала и подтверждала их неотъемлемое право на возвращение или компенсацию, что способствовало бы, несомненно, решению палестинской проблемы в целом.

И декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея приняла известную резолюцию 194 (III), § II которой гласил:

«Тем беженцам, которые желают вернуться к своим домам и жить в мире с соседями, должно быть разрешено сделать это как можно скорее, а тем, кто не желает. вернуться, должна быть выплачена компенсация за их собственность или за порчу или потерю ее, что, в соответствии с принципами международного права или права справедливости, должно быть возмещено ответственными правительствами и организациями».

Все тексты принятых впоследствии резолюций в общих чертах, по существу, повторяют приведенное основное требование.

Необходимо подчеркнуть, что условием принятия государства Израиль в члены ООН было требование ²¹²

урегулирования проблемы палестинских беженцев. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 11 мая 1949 г. под № 273 (Ш), гласит:

«Принимая во внимание заявление государства Израиль о том, что оно безусловно принимает обязательства, вытекающие из Устава ООН, и обязуется их выполнять с того дня, когда оно станет членом ООН,'ссылаясь на резолюции от 29 ноября 1947 г. и И декабря 1948 г. и учитывая заявления и объяснения, данные представителем правительства Израиля в Политическом комитете относительно выполнения названных резолюций,—

Генеральная Ассамблея решает принять Израиль в члены Организации Объединенных Наций».

Обязательный характер резолюции Генеральной Ассамблеи от И.XII 1948 г., осуждающей Израиль за изгнание палестинских арабов, тем более очевиден, что она неоднократно подтверждалась Советом Безопасности. В докладах генерального комиссара ООН по делам беженцев неоднократно подчеркивалось, что правительство Израиля не предпринимало никаких действий, на- ' правленных на репатриацию изгнанных с родной земли арабов Палестины или их компенсацию К

Израильские правящие круги фактически ничего не сделали, чтобы выполнить эти резолюции. Наоборот, они всячески препятствовали их осуществлению. В отношении арабов в самом Израиле и на оккупированных территориях проводилась и проводится политика не только экспроприации земли и собственности, но ограничения заработной платы, ограничения образования и медицинского обслуживания, что ведет к созданию крайне тяжелых условий жизни арабского населения.

Какие аргументы характерны для позиции израильских правящих кругов в этом вопросе?

Они заявляли, что, во-первых, проблема беженцев — это «внутреннее дело» Израиля; во-вторых, палестинские беженцы сами якобы виноваты в том, что покинули страну, и Израиль не несет перед ними никакой ответственности; в-третьих, широкое возвращение враждебно настроенных арабов, которые бы составили более половины населения, создало бы угрозу самому существованию Израиля. ²¹³