Через несколько недель полковник Лэйк (Lake), секретарь администрации Аденского протектората, отправился в Сана’а’ для обмена ратификационными грамотами (договор подписал губернатор Адена Бернард Рейлли). В рапорте об этой поездке отметил, что был встречен в Ходейде тамошним наместником имама (прежде, к слову, он служил у имама парикмахером), и с почетом препровожден в столицу – в сопровождении кавалерийского отряда.
Так, заключив два договора, с Саудитами и с англичанами, имам Йахйа положил конец своей мечте о возвращении земель предков. Несмотря на присущие ему мужество, упорство в достижении цели и политическую сметку, он ясно понял, что его северные и южные соседи, Саудиты и англичане, – сильнее. И сосредоточил все свои усилия на внутренних делах Йемена.
Отношения имама Йахйи с Ибн Са’удом после войны 1934 г. оставались в целом ровными. Их не покачнули даже ни попытка покушения на жизнь Ибн Са’уда, инициированная, как полагали англичане, сыном имама, принцем Ахмадом; ни вторжение в Йемен миссии Дж. Филби. Попытка покушения имела место, к сведению читателя, во время хаджжа
1937 г., когда три йеменских паломника попытались заколоть кинжалами ‘Абд ал-‘Азиза Аль Са’уда в Мекке. Эмир Са’уд, прикрывший телом отца, получил ранения – в спину и плечо. Всех нападавших телохранители убили.Занимаясь вопросами внутреннего администрирования, особо пристальное внимание имам Йахйа уделял трем районам страны. Во-первых, г. Сана’а’ и его окрестным землям с зейдитскими
анклавами к югу. Во– вторых, местам компактного проживания шафиитов в Худжариййи и Тихаме. И, в-третьих, уделам главных зейдитских племен в Горном Йемене, на севере страны.От своих предшественников, управлявших Йеменом до него, имам Йахйа не унаследовал ни регулярную армию, ни четко выстроенную и отлаженную административную систему, ни должным образом подготовленный гражданский чиновничий аппарат. Должен был заниматься всем этим практически с нуля, опираясь на тех 200 турок, которые перешли к нему на службу и остались в Йемене.
Так, последний турецкий генерал-губернатор Йеменского вилайета, Махмуд-бей Надим, официально передавший имаму Йахйе управление над йеменским землями, находившимися в подчинении Османской империи и ключи от г. Сана’а’, в течение нескольких лет служил личным советником имама.
Мухаммад Рагиб-бей, который долгое время состоял на дипломатическом поприще у османов, а в 1913 г. получил назначение муташаррифом
в Йемен, занял должность советника имама по вопросам внешней политики. Европейские и советские дипломаты называли его «живой реликвией» времен турецкого владычества в Йемене, «дипломатом французской школы». Начинал свою дипломатическую карьеру Рагиб-бей в Констанце (Румыния), на Черном море. Потом работал в Цетине (Монтенегро, Черногория). В 1900 г. прибыл в Россию; являлся одним из секретарей турецкого посольства в «старом Петербурге». Затем служил дипломатом «старой Турции» (то есть до прихода к власти младотурок) в Париже, Брюсселе и Вене. Свободно говорил по-французски и немного по-русски. После Пой мировой войны возвратился в Турцию. Но не пришедшиеся ему по душе ни новая работа в банке, ни младотурки подвигли Рагиб-бея к тому, что в 1924 г. он возвратился в Йемен и поступил на службу к имаму – для «ведения дел, – как тот говорил, – с надоедливыми европейцами».За «силы национальной обороны» и работу турок-инструкторов в армии имама отвечал еще один представитель бывшей турецкой администрации в Йемене – Хассан Тахсин-паша. Его сын-дантист был женат на одной из дочерей Рагиб-бея, прелестной Вахабиййи.
Регулярная армия (джейил ан-низами
), сформированная имамом, численностью к 1929 г. в 30 тыс. человек, состояла, по традиции, из племен ал-бакил, ал-хашид и бану хаулан, верных зейдитским имамам Йемена. В случае объявления войны имам в течение нескольких суток мог собрать племенное ополчение в 100–150 тыс. человек. Военная служба была пожизненной. При этом состарившийся солдат имел право подать в отставку, но при условии, если сам же найдет себе замену. Зарплата солдата составляла 10 шиллингов в месяц (за счет этих денег он приобретал себе и амуницию). Согласно закону, изданному имамом, каждый мужчина-йеменец обязан был получить профессиональную военную выучку. Но на деле закон этот не работал. Для подготовки офицерского состава имам открыл в стране военную школу, и перестал отправлять йеменцев на учебу в военные училища Багдада.