Вместо Павлова предполагалась кандидатура Назарбаева. Таким образом, у некоторых прежних руководителей существовала перспектива лишиться своих постов. В проекте договора не было предусмотрено и поста вице-президента, который занимал Янаев. Безусловно, многие могли предвидеть, что они останутся не у дел.
Запись этого разговора стала известна Крючкову. Впоследствии в своей книге «Записки президента» Ельцин напишет: «Может быть, эта запись и стала спусковым курком августа 1991 года».
Показания Ельцина в полном объеме подтвердил и свидетель Горбачев. (
30 июля Ельцин в своей резиденции в Кремле принял Дж. Буша. Американский президент был первым иностранным гостем, которого глава России принял в Кремле.
2 августа Горбачев выступил по телевидению. Сообщил, что первыми Союзный договор подпишут делегации России, Казахстана и Узбекистана, а затем, через некоторое время, представители других республик, участвовавших в Ново-Огаревском процессе. Первое подписание начнется 20 августа.
3 августа в последний рабочий день Горбачева перед его уходом в отпуск состоялось заседание Кабинета министров СССР. И Павлов, и министры рисовали ужасающую картину обстановки в стране. Горбачев остановил их:
– Давайте не паниковать, мы не позволим никому разрушить страну, введем чрезвычайное положение…
По словам Анатолия Лукьянова, Горбачев констатировал «наличие в стране чрезвычайной ситуации и необходимости чрезвычайных мер». Причем подчеркивал: «Народ поймет это».
4 августа он отбыл с семьей на отдых в Форос (Крым). Намеревался возвратиться в Москву к 20 августа на подписание нового Союзного договора. В аэропорту Внуково-2 сказал вице-президенту Янаеву:
– Ты остаешься на хозяйстве…
Передача полномочий в письменной форме в советские времена не практиковалась. По партийной линии Горбачев вместо себя оставил Олега Шенина. Замгенсека Ивашко был болен, его госпитализировали.
5 августа на одном из объектов КГБ СССР председатель КГБ Владимир Крючков организовал встречу с Олегом Баклановым, Валерием Болдиным, Олегом Шениным и Дмитрием Язовым.
Участники встречи обсудили ситуацию в стране и пришли к единому мнению о необходимости введения чрезвычайного положения 18–19 августа, когда намечалось подписание Договора о Союзе Суверенных Государств.
Хорошо это или плохо, что именно в КГБ рассматривался вопрос о введении режима ЧП? Трудно сказать, но кто будет спорить, что госбезопасность для того и создана, чтобы предусмотреть все возможные варианты развития событий в стране.
Кроме того, существовала многолетняя практика подготовки важных документов, заведенная ЦК КПСС. Все: речи, доклады, выступления, постановления – готовилось на загородных дачах ЦК. Чтобы повседневная рутина не отвлекала от написания. Такой же порядок был заведен и в Совмине, и в ключевых министерствах.
6 августа Крючков поручил своему первому заместителю Грушко, его помощнику Егорову и заместителю начальника 1-го Главного управления Жижину проанализировать ситуацию в стране с точки зрения возможности введения чрезвычайного положения и возможную реакцию населения на эту меру. По согласованию с Язовым к этой работе от Минобороны был привлечен командующий воздушно-десантными войсками генерал Павел Грачев.
Исполняя поручение Крючкова, Жижин, Егоров и Грачев, находясь в течение двух суток на конспиративном объекте КГБ СССР, закончили работу над запиской. Проанализировав ситуацию в стране, они пришли к выводу об отсутствии законных оснований для введения чрезвычайного положения и возможных негативных последствий подобной акции.
8 августа «Независимая газета» на первой полосе опубликовала «Обращение к Президенту России Б. Н. Ельцину». Подписано семью видными демократами: первым стоял Юрий Афанасьев, последней – вдова академика А. Д. Сахарова Елена Боннэр. Призывали Ельцина не подписывать Союзный договор.
14 августа Крючков вновь собрал группу в составе Жижина, Егорова и Грачева и предложил подготовить проекты ряда документов политического, экономического и правового характера, которые необходимо реализовывать в первую очередь при введении чрезвычайного положения. Он продиктовал ряд своих формулировок, которые Жижин и Егоров записали.
Крючков отозвал из отпуска начальника 12-го отдела КГБ СССР Калгина, которому поручил во взаимодействии с начальником управления правительственной связи Бедой организовать прослушивание телефонов абонентов правительственной связи Ельцина, Руцкого, Хасбулатова, Силаева, Бурбулиса, Бакатина, Дзасохова, Полторанина, Лаптева. Помимо этого, он поручил организовать слуховой контроль телефонов Лукьянова и Янаева.