Инновационное развитие России. Возможности и перспективы

Глобализация, приводящая к усилению конкуренции на мировых рынках, и стремление России в скорейшем переходе к инновационной экономике диктуют необходимость проведения институциональных преобразований. Формирование на уровне государства национальной инновационной системы является одной из главных мер, входящих в комплекс таких преобразований. Эта система охватывает совокупность субъектов и объектов, обладающих различными компетенциями и возможностями и функционирующих в рамках проводимой государством политики, направленной на стимулирование инновационной деятельности всего общества. Элементы совокупности, обмениваясь знаниями в процессе взаимодействия, участвуют в создании и реализации инновационной продукции, нового технологического процесса или других видов инноваций (управленческих, финансовых и т. д.). Таким образом, национальная инновационная система представляет собой сформированную в рамках государственной инновационной политики структуру. Эта структура необходима для создания и передачи знаний, умений и навыков для дальнейшей их трансформации в инновации. В такой структуре инновации выступают как инструмент формирования и развития интеллектуальных ресурсов общества. В процессе обмена знаниями на фоне сформированных связей между субъектами и объектами национальной инновационной системы наличие качественных интеллектуальных ресурсов представляет собой основное условие образования новшеств. Учет взаимосвязей и степени взаимодействия субъектов в инновационной деятельности государства является значимым фактором в эффективном управлении и успешном функционировании национальной инновационной системы.

Инновационная система государства представляет собой организационно-экономический механизм, имеющий соответствующую инфраструктуру. Этот механизм ориентирует, во-первых, научные организации на достижения коммерческого и социального эффекта разработок, во-вторых, производственные организации – на постоянное обновление продукции, технологии, организации производства, труда и управления на основе использования этих разработок, а в-третьих, органы власти и гражданского общества – на развитие массовой инновационной активности (рис. 1.6).

^{Рис. 1.6.}

Использование национальной инновационной системы для управления инновационной деятельностью

Политика государства в области создания и развития национальной инновационной системы предполагает реализацию совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на формирование условий для эффективного ведения инновационной деятельности. Наличие таких условий хозяйствования обеспечивает развитие производства конкурентоспособной продукции на основе использования передовых достижений науки и техники, вследствие чего происходит повышение доли инновационной продукции в структуре производства. Механизм воздействия государства на предприятия с целью повышения доли инновационной продукции в структуре промышленного производства представлен на рис. 1.7.

^{Рис. 1.7.}

Механизм воздействия государства на предприятия с целью повышение доли инновационной продукции

Для функционирования национальной инновационной системы необходима соответствующая инфраструктура, объединяющая совокупность элементов, способствующих эффективному осуществлению инновационной деятельности, включая производство инновационной продукции, предоставление услуг по ее созданию, продвижение на рынок и реализацию. В промышленно развитых странах национальные инновационные системы, как правило, охватывают бизнес-инновационные, телекоммуникационные и торговые сети, центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров, консалтинговые организации, финансовые структуры, венчурные фонды и ряд других элементов.

Согласно данным Министерства образования и науки России в рамках сформированной в стране Национальной инновационной системы на конец 2009 г. в России было зарегистрировано более 110 технопарков, большое количество инновационно-технологических центров, более 100 центров трансфера технологий, 10 национальных инновационно-аналитических центров, более 80 центров научно-технической информации, 129 бизнес-инкубаторов, 15 центров инновационного консалтинга и ряд других организаций, входящих в состав инновационной инфраструктуры.