Иностранное конституционное право (Под ред. проф. В.В. Маклакова)

Контроль Государственная счетная палата осуществляет с точки зрения законности, рациональности и рентабельности. О результатах своих проверок она информирует Государственное собрание, причем отчеты подлежат опубликованию. Заключение Палаты о проверке отчета об исполнении государственного бюджета председатель Палаты представляет Государственному собранию одновременно с представлением самого отчета.

Председатель Государственной счетной палаты и его заместители избираются Государственным собранием 2/3 голосов депутатов.

Закон о Государственной счетной палате принимается голосами 2/3 присутствующих депутатов Государственного собрания. Ныне статус палаты регулируется законом XXXVIII 1989 года с последующими изменениями.

Правительство

Конституция в № 33 предусматривает, что Правительство Венгрии состоит из министра-председателя и министров. В случае отсутствия министра-председателя его замещает назначенный им для этого министр.

Министра-председателя избирает Государственное собрание по предложению Президента Республики большинством голосов депутатов. Одновременно оно одобряет и программу Правительства. Министров назначает и освобождает от должности Президент Республики по предложению министра-председателя. После сформирования Правительства его члены приносят присягу перед Государственным собранием. Перечень министерств устанавливается особым законом (§ 34 конституции).

В соответствии с § 35 конституции Правительство выполняет следующие задачи:

а) защищает конституционный строй, защищает и обеспечивает права граждан;

б) обеспечивает исполнение законов;

в) направляет работу министерств и иных непосредственно подчиненных ему органов, координирует их деятельность;

г) при содействии министра внутренних дел обеспечивает через областные и столичное управление публичной администрации контроль за законностью местного самоуправления;

д) обеспечивает разработку социально-экономических планов и их выполнение;

е) определяет задачи по развитию науки и культуры и обеспечивает условия для их решения;

ж) определяет государственную систему социального обеспечения и здравоохранения и заботится о снабжении ее материальными средствами;

з) руководит деятельностью вооруженных сил, полиции и органов охрана);

и) во время особого положения, т. е. стихийных бедствий и ликвидации их последствий, принимает необходимые меры для сохранения жизни и имущества граждан, общественного порядка и безопасности;

к) участвует в определении внешней политики, от своего имени заключает международные договоры;

л) выполняет все задачи, отнесенные законом к его компетенции.

Актами Правительства являются постановления и решения, подписываемые министром-председателем. Они не должны противоречить закону. Отсюда следует, что правительственными актами могут регулироваться вопросы, законом не урегулированные. Постановления подлежат опубликованию в официальном печатном органе. В случае состояния угрозы Правительство по уполномочию Государственного собрания может принимать постановления и меры, отклоняющиеся от отдельных положений закона. Закон о правилах, которые могут применяться при состоянии угрозы, принимается голосами 2/3 присутствующих депутатов Государственного собрания. Правительство может изменить или отменить любые решения или меры подчиненных органов (кроме правовых норм), которые противоречат закону.

Согласно § 19-д конституции, для отражения нападения в случае вооруженного вторжения на территорию Венгрию или для защиты территории страны силами противовоздушной обороны и авиации в интересах защиты конституционного строя, безопасности жизни и имущества граждан, общественного порядка и общественной безопасности Правительство в соответствии с законом об обороне обязано через Президента Республики принять меры для объявления особого или чрезвычайного положения в зависимости от характера нападения и используемых для этого сип. Об этих мерах Правительство незамедлительно информирует Государственное собрание и Президента Республики. Закон, уполномочивающий Правительство на такие меры, принимается голосами 2/3 присутствующих депутатов Государственного собрания.

Конституция (§ 36) обязывает Правительство сотрудничать при выполнении своих задач с заинтересованными общественными организациями.

Согласно § 38 конституции, министр-председатель руководит заседаниями Правительства, обеспечивает исполнение его постановлений и решений. Министры руководят соответствующими отраслями государственной администрации и работой подчиненных органов. Министры без портфеля выполняют задачи, определенные для них Правительством. Любой член Правительства может издавать постановления, которые, однако, не должны противоречить закону и актам Правительства. Эти постановления подлежат официальному опубликованию.