Инженерная онтология. Инженерия как странствие

• Имперский (плановое строительство и преобразование городов, как каркаса империи);

• Инфраструктурный (прединдустриальный) (1870 — 1900-е года — железные дороги, торговые и финансовые сети, образовательная инфраструктура);

• Индустриальный (1900–1950 гг. — город, как механизм обеспечения индустрии);

• Урбанистический (1920–1980 гг. — освоение городов — открыли собственный смысл города, научились управлять развитием городов, возникла урбанистика, как идея баланса интересов на Западе, и идея нормирования в советском градостроительстве)

• Глобальный (1950-е ХХ — 2000-е — города, как пространственные узлы глобальных процессов обмена, новая регионализация и возврат интереса к системам расселения, «Азиатские драконы» и стремительная индустриализация Азии, проблемы деградации индустриальной системы расселения).

• Что сейчас?

Что происходит с пониманием города?

Город предстает для понимания, конструктивной работы и действования в форме описаний.

• Описания производятся, исходя из представлений и языков деятельных ролей и позиций в обществе.

• Никакое описание не дает полного представления о городе. Город в этом смысле есть сумма описаний.

• Каждый участник работы с городом исходит из своих способов описания, средствами своего языка формулирует оценки ситуации, суть конфликтов и предлагает пути выхода из них, а также истолковывает другие тексты. Только позиция организатора предполагает взаимосогласование разных языков описаний для организации совместных работ городского строительства.

• Для перевода различных типов описаний в организационное действие необходимо отказаться от содержания, стоящего за каждым из них, от их объектности и предметности, и перейти в язык отношений операций и процедур по организации работ. Позиция организатора работ и, соответственно, способы описания, используемые им, принципиально «пусты» и бессодержательны, и только за счет этого действенны.

• С организационной позиции, город есть процесс согласования разных типов описаний по поводу конфликтов и выхода из них, предъявленный через отношения, процедуры и операции. Морфология и индивидуальность конкретного города есть след этого процесса в организованностях людей. Эти организованности удерживаются нормами, образцами, предписаниями и так далее, а также организованностями места, в пределах которых эти регулятивы действуют (дома, улицы, учреждения, хранилища и т. п.).

• Город есть место столкновения деятельностных процессов и реализующих их организационных устройств. Город есть место борьбы способов организации и осуществления схем их соорганизации.

• Город есть место соотнесения организационных «документов», и их «полилогос» есть то, по отношению к чему принимаются управленческие решения и что регулирует городскую жизнь.

• Город есть место пересечения и актуализации глобальных тенденций.

Как менялось управление городом: от планирования к стратегии

Город традиционно рассматривается как набор функциональных зон-емкостей и связей между ними.

Так мыслится план города. Развитие этих зон и связей, прежде всего транспортных, в линейном времени составляет предмет градопланирования. Городские ресурсы распределяются по норме и во времени административным способом.

Градопроектирование уже ориентировано на развитие, перераспределение ресурсов в пользу групп, которые это развитие обеспечивают. И это нельзя сделать административным путем — нужны системы управления, структуры городской политики, чтобы иметь живые формы представления и баланса разных групп интересов и стоящих за ними машин городского жизнеобеспечения и развития. Управляют поведением городских групп через изменение разных городских сред, создание стимулов или преград для реализации тех или иных интересов. И каждая группа интересов стремится через проекты изменить баланс ресурсов в свою пользу.

Для снятия напряжения такой борьбы стали применять средства градопрограммирования. Программирование города подразумевает акценты на видение города как уникального целого (например, через стратегию города), на создание совокупности проектов реализующих это целое, на отслеживание последствий реализации проектов и их корректировки. Программа имеет четкие критерии, с помощью которых управляют балансом интересов. Городские программы уже давно стали средством развития городов, и их статус и независимость от административного произвола защищают разными средствами, вплоть до признания городских программ юридическими лицами, и следовательно, новый мэр может отменить или поменять их только через суд.