После вывода американских войск из Вьетнама OTS продолжила участие в секретных военных операциях. Президент Рейган и директор ЦРУ Уильям Кейси считали, что Центральной Америке в начале 1980-х гг. угрожает опасность попасть под влияние коммунистов и просоветских режимов. Левое сандинистское правительство, пришедшее к власти в Никарагуа в июле 1979 г., было похоже на режим Кастро на Кубе. После свержения правящей хунты во главе с Анастасио Самоса новое правительство сразу же установило тесные связи с СССР и начало создавать собственную армию{447}. Сандинисты, имевшие в 1979 г. всего 5000 партизан, к 1982 г. создали армию в 70 000 солдат{448}.
Фотографии с американского спутника также показали наличие в Никарагуа около трех десятков военных баз. Сандинистские военные обучались полетам на поставляемых советских самолетах МиГ, управлению советскими танками и артиллерией{449}.
Появление нового прокоммунистического правительства в Западном полушарии ослабило американскую «политику сдерживания» и открыло новые возможности для дестабилизации проамериканских правительств в соседних странах, в частности в Сальвадоре. Разведка США сообщила о снабжении оружием через Никарагуа партизан Сальвадора. Рейган и Кейси решили, что секретные операции ЦРУ будут частью стратегии противодействия советско-марксистскому влиянию в Латинской Америке.
Под руководством Кейси число тайных операций ЦРУ выросло, затем по окончании войны во Вьетнаме сократилось, но теперь операции вновь стали активизироваться. Кейси решил посетить одну из недавно построенных баз OTS, где проводилось обучение антиповстанческих групп, и провести анализ задач. В качестве принимающей стороны выступали Джеймсон и Парр.
«Кейси с несколькими офицерами специальных направлений OTS просидел до трех утра, они пили пиво и планировали действия ЦРУ в Центральной Америке», – рассказывал Пар. А Джеймсон приготовил план действий, которые могли бы эффективно противодействовать сандинистам в соседних с Никарагуа странах. В этот вечер кипели жаркие споры, участники которых вдохновлялись присутствием Кейси. Он был заинтересован в создании специальных видов вооружений OTS, взрывчатки и в обучении. Под впечатлением выступления Джеймсона директор ЦРУ закончил вечер, пообещав направить средства для расширения деятельности OTS в обучении.
В начале 1984 г. ЦРУ, действующее по секретному разрешению президента Рейгана, начало выборочное минирование нескольких никарагуанских портов. Оперативный директорат поручил OTS разработать, испытать и начать производство специальных мин, которые никак бы не ассоциировались ни с ЦРУ, ни с США. Инженеры OTS использовали секции канализационных труб длиной 76 см и диаметром 25 см, в которые была запрессована взрывчатка С-4. В минах применялись армейские взрыватели Mark-36, срабатывающие на давление, а также взрыватели с магнитным и акустическим подрывом. Техники OTS устанавливали в мины блоки самоуничтожения с таймерами на разное время, в зависимости от оперативной задачи{450}.
Первоначально планировалось минирование с воздуха, но затем оперативное руководство решило, что плавающие парашюты могут раскрыть факт минирования. В качестве альтернативы ЦРУ для минирования использовало скоростные катера, запускаемые с базового корабля из нейтральных вод. Таможенная служба США предоставила океанские скутеры Cigarette («Сигарета»), конфискованные у поставщиков наркотиков{451}.
Инженеры OTS превратили скутеры в военные катера, установив 25-мм пушки, способные пробивать танковую броню{452}. Дополнительное увеличение скорости более 60 узлов давало возможность быстрого ухода с места операции{453}.
С февраля по апрель 1984 г. было установлено около 70 мин в гаванях, на атлантическом и тихоокеанском побережьях Никарагуа{454}. Пострадало несколько судов, в том числе голландский, японский и советский корабли. Мины взрывались с большим шумом, вызывая незначительные повреждения, и не приводили к жертвам. Тем не менее несколько капитанов торговых судов отказались заходить в никарагуанские порты, и, по данным разведки, сандинистское правительство приготовилось к переговорам о прекращении минирования{455}.
Однако в начале апреля операции минирования стали достоянием общественности из-за шумных политических разборок. Сенатор Барри Голдуотер, председатель специального Комитета Сената по разведке, послал Кейси 9 апреля письмо со своими возмущениями о сокрытии от него этих операций{456}. Возмущение Голдуотера было спорным, но публичную реакцию было уже не остановить. Бурные дебаты о секретных минированиях привели к голосованию и появлению сенатского решения № 84–12, осудившего операции ЦРУ. Это решение не имело юридической силы, но администрация Рейгана «прогнулась» перед Конгрессом и закончила операции в Никарагуа{457}.