У меня уже был опыт минно-подрывных работ в Гражданскую войну, опыт подготовки подрывников-минеров железнодорожных войск, участвовал я и в подготовке железнодорожных участков в приграничной полосе к быстрому устройству заграждений на случай вражеского вторжения. Мною были внесены ряд предложений по минноподрывным работам и разработаны несколько типов мин, которые высоко оценил командующий войсками У ВО И. Якир, уделявший большое внимание подготовке к партизанской войне.
В 1929—1933 годах мне довелось участвовать в подготовке партизанских кадров в пяти специальных школах, в том числе в Центральной московской школе, где начальником был К. Сверчевский и где готовились зарубежные кадры. Некоторые из них потом организовали партизанскую борьбу в странах, оккупированных фашистами, — в Польше, Италии, Франции и прежде всего в Югославии. Мне довелось обучать технике и тактике диверсий и две китайские группы.
Подготовка специалистов велась с расчетом превращения их в ходе войны в командиров партизанских отрядов. Готовились партизанские отряды, организаторские и диверсионные группы, способные действовать на незнакомой местности, в том числе и за пределами СССР. Эти партизанские кадры обучались совершению рейдов и прыжкам с парашютом.
В городах и на железнодорожных участках к востоку от укрепрайо-нов насаждались хорошо обученные и снабженные спецсредствами диверсанты-подпольщики. Они были тщательно законспирированы.
Командиры подразделений и частей Красной Армии, прошедшие спецподготовку и переподготовку, в случае необходимости могли переходить к партизанским действиям, скрытно базироваться и передвигаться на занятой противником территории, выходить из блокады.
Учитывая трудности снабжения партизанских сил, особенно в начале войны (а это мы знали из истории нашей борьбы против интервентов и по зарубежному опыту, например китайскому), мы создавали значительные запасы нужных партизанам средств борьбы на скрытых базах к западу от линии укрепрайонов.
Партизанские соединения привлекались к участию в общевойсковых учениях. А в 1932 году под Москвой, в Бронницах, прошли специальные секретные манёвры партизанских соединений.
Для развертывания в Белоруссии были готовы 6 партизанских отрядов каждый по 300—500 человек. В приграничных городах и на железнодорожных узлах были созданы и обучены подпольные диверсионные группы. На тайных складах под землей заложили 50 тыс. винтовок, 150 пулеметов, боеприпасы и минно-взрывные средства. На Украине подготовили более 3 тыс. партизанских командиров и специалистов. Заложили много оружия, боеприпасов и минно-взрывных средств. Аналогичная работа проводилась в Ленинградском военном округе.
Еще в начале 30-х годов командование наших частей и соединений не боялось оказаться в тылу противника. При невозможности пробиться к своим они организованно переходили к партизанским действиям»11
.В 1932 году на учениях в Ленинградском военном округе Старинов командовал диверсионной (партизанской) группой, которая десантировалась ночью на парашютах в тыл противника для совершения диверсий на коммуникациях. В ходе учений, при активном противодействии «противника», группа Старинова успешно минировала десятью минами
10 километровый участок железной дороги и, пожалуй, впервые было проведено успешное скрытое масштабное минирование штаба условного противника, который располагался в деревне.
«В Белорусском округе было сформировано пять отрядов численностью от 300 до 500 человек. В городах и на железнодорожных узлах были созданы подпольные диверсионные группы, оборудованы тайные склады с оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами со средствами взрывания. Тайно складировано 150 пулеметов и 50 000 винтовок.