История государства и права России. Шпаргалки

Формирование советских органов началось со слияния Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов, для их усиления разрешалось создавать свои вооруженные формирования — отряды рабочей милиции. Структура местных органов власти была разнообразной, в зависимости от пристрастий их членов. Некоторые копировали устройство центрального аппарата, создавали местные Советы Народных Комиссаров. Перед правительством встал вопрос об унификации местных органов. НКВД издало обращение ко всем Советам рабочих, солдатских, крестьянских и батрацких депутатов «Об организации местного самоуправления» от 24 декабря 1917 г. и Инструкции НКВД «О правах и обязанностях Советов», указывая, что местные Советы должны действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.

На местные Советы возлагались задачи управления и обслуживания всех сторон местной жизни, административной, хозяйственной, финансовой, культурно-воспитательной; проведения в жизнь декретов и постановлений центральной власти. Они наделялись правом издавать постановления, т. е. местные нормативные акты. Местные Советы обладали огромными правомочиями, но о всех предпринимаемых мерах и важнейших событиях местной жизни должны были докладывать центральной советской власти.

72. Создание судебных органов Советской республики

Формирование новой судебной системы началось с Декрета о суде № 1, принятого СНК 22 ноября 1917 г. Этим Декретом упразднялись все дореволюционные судебные органы, созданные судебной реформой 1864 г.: окружные и судебные палаты, правительствующий сенат, военные, морские и коммерческие суды.Ликвидировались прокуратура, адвокатура, институт судебных следователей.Создание новой судебной системы началось с низшего звена — местных судов, которые состояли из постоянного судьи и двух народных заседателей. Состав суда избирался местными Советами.

Местные суды решали дела именем Российской Республики, руководствовались декретами ВЦИК, СНК, положениями политических программ партий большевиков и левых эсеров, а также законами свергнутых правительств, если те не противоречат установленным нормам и принципам.

Однако в ноябре 1918 г. декретом СНК ссылки на старые законы были запрещены.

В феврале 1918 г. был принят Декрет о суде № 2,который расширил подсудность местных судов и образовал новую судебную инстанцию — окружные суды.

Окружные суды выносили решения по гражданским и уголовным делам. Окружные суды существовали до осени 1918 г.

В июле 1918 г. был принят Декрет о суде № 3, который расширил компетенцию местных судов.

Следственные комиссии передавались в подчинение местным Советам.

Кассационные жалобы рассматривали Советы местных народных судей (жалобы на местный суд) и Кассационный суд в Москве (жалобы на окружной суд).

В ноябре 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о народном суде РСФСР.

Учреждалась единая форма суда — народный суд, состоявший из одного народного судьи и нескольких заседателей.

Защита и обвинение были возложены на коллегии при уездных и губернских исполкомах, избираемые Советами.

Предварительное следствие осуществляли следственные комиссии, милиция или сами судьи.

Наряду с местными судами существовали по первому декрету о суде революционные трибуналы.

Они организовывались быстрее судов, поэтому сначала рассматривали все уголовные и даже гражданские дела.

Революционные трибуналы состояли из председателя и шести заседателей, избираемых Советами.

73. Создание ВЧК