История государства и права зарубежных стран. Шпаргалки

После падения Парижской коммуны власть перешла к силам реакции. Законом 31 августа 1871 г. Национальное собрание присвоило себе учредительные функции. Все основные министерства находились в руках противников республики. Сам термин «республика» почти перестал употребляться в официальных государственных документах. Именно в таких условиях в 1875 г. Учредительное собрание приняло Конституцию Третьей республики.

Конституция Третьей республики отступала от принципов французского конституционализма. В ней не было декларации или вводной части, содержавшей изложение принципов государственной власти, перечня прав и свобод граждан. Конституция полностью была посвящена организации высших государственных учреждений и складывалась из трех органических законов: Закона от 24 февраля 1875 г. об организации сената, Закона от 25 февраля 1875 г. об организации государственной власти, Закона от 16 июля 1875 г. об отношениях между государственными властями. Государственная организация Третьей республики отразила ряд уступок консерваторам.

Учредительное собрание стремилось создать систему государственных органов, напоминающих монархию. Именно поэтому президент республики наделялся многими прерогативами: имел право законодательной инициативы, промульгировал законы и следил за их исполнением, мог отсрочить заседания парламента, распустить нижнюю палату (с согласия верхней), руководил вооруженными силами, назначал на все гражданские и военные должности, имел право помилования, не нес за свои действия политической ответственности. Законодательная власть осуществлялась палатой депутатов и сенатом.

Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением. Он не мог быть распущен и каждые 3 года обновлялся на одну треть. Как и палата депутатов, он обладал правом законодательной инициативы, разработки законов, контроля за деятельностью правительства. Заседания палат проходили одновременно, но каждая из них работала самостоятельно. Конституция 1875 г. предусматривала создание Совета министров.

Государственный строй Третьей республики, созданный в соответствии с Конституцией 1875 г., в дальнейшим претерпел существенные изменения. В 1884 г. были приняты важные поправки и дополнения к Конституции 1875 г.: запрещалось пересматривать республиканскую форму правления; представители династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост президента; был изменен порядок комплектования сената.

102. Декларация независимости США

Американская революция обладает особенностями, отличающими ее от европейских буржуазных революций: 1) она произошла на территории, фактически не знавшей феодализма как общественно-экономической формации, а следовательно, не знала наследственной аристократии, помещиков и крепостных, государственной бюрократии (кроме чуждой ей британской администрации), цехов, гильдий, привилегированного духовенства и других феодальных атрибутов Европы; 2) она преследовала национально-освободительные цели.

Огромное влияние на ход революционных событий и на политико-правовое сознание колонистов оказала Декларация прав Вирджинии, одобренная конвентом Вирджинии 12 июня 1776 г. Эта декларация – один из важнейших документов в истории американского конституционализма. В ней было провозглашено, что все люди по природе своей в одинаковой степени свободны и независимы и обладают присущими им правами, от которых они не могут отказаться сами или лишить таковых свое потомство. К числу таких прав относились право на жизнь, свободу, владение собственностью, счастье и безопасность, религиозную свободу и терпимость. Провозглашалось, что вся власть пребывает в народе и происходит от народа, а правители являются доверенными слугами народа и несут перед ним ответственность, и закреплялось право народа на изменение правительства, его свержение, если оно будет действовать вопреки интересам народа.

Выдающуюся роль в развитии американской демократии и конституционализма сыграла Декларация независимости 1776 г. Этот документ был написан Т. Джефферсоном и утвержден Третьим континентальным конгрессом. Провозглашение Декларацией независимости бывших английских колоний «свободными и независимыми штатами» означало появление на Атлантическом побережье Северной Америки 13 независимых суверенных государств. Декларация провозглашала равные и неотъемлемые права человека, к которым относила право на жизнь, свободу, стремление к счастью, но не считала таковым правом право на владение частной собственностью. Равенство распространялось на всех белых мужчин-собственников, индейцы и негры равными не признавались.

Согласно декларации, государство основывается на общественном договоре, заключенном между людьми, а не между управляемыми и управляющими. Важнейшее значение имело положение Декларации о праве и даже обязанности народа изменить или свергнуть неугодное ему правительство.

103. Основные черты конституций американских штатов